I SA/Sz 560/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 2 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołań postanawia: odrzucić skargę. A. K. w piśmie z dnia 7 kwietnia 2014 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołań. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Jednocześnie pouczono stronę skarżącą, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 2 czerwca 2014 r. W dniu 12 czerwca 2014 r. organ odwoławczy przekazał do sądu podpisaną przez A. K. skargę z dnia 7 kwietnia 2014 r. Skarżąca ww. pismo procesowe skierowała do sądu za pośrednictwem organu w dniu 10 czerwca 2014 r., nadając przesyłkę na poczcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wymogi formalne skargi zostały uregulowane w art. 57 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przytoczonej powyżej regulacji prawnej ustawodawca wskazał na braki formalne skargi. Przepis art. 57 § 1 powołanej ustawy określa warunki formalne skargi, wskazując, że skarga powinna spełniać wymagania określone w art. 46 ustawy, stawiane wszystkim pismom w postępowaniu sądowym. Takim niezbędnym warunkiem dla skutecznego wniesienia skargi jest złożenie podpisu przez osobę, która to pismo wnosi. Brak własnoręcznego podpisu jest brakiem formalnym skargi, a nieusunięcie tego braku przez stronę skarżącą w zakreślonym terminie, prowadzi do odrzucenia skargi przez sąd, jako niedopuszczalnej. W rozpoznawanej sprawie skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Wezwanie zostało wysłane przesyłką poleconą na wskazany w skardze adres. Przesyłkę odebrał dorosły domownik – mąż skarżącej M. K. w dniu 2 czerwca 2014 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem złożonym na potwierdzeniu odbioru. Wobec tego, siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 9 czerwca 2014 r., jednakże skarżąca nie wykonał wezwania w zakreślonym terminie, bowiem przesyłkę zawierająca podpisaną skargę w dniu 10 czerwca 2014 r. nadała na poczcie, przesyłając ją do sądu za pośrednictwem organu, który przekazał skargę w dniu 12 czerwca 2014 r. W tej sytuacji, stosownie do przepisu art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.