I SA/Sz 568/14

Dnia 27 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpatrzeniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Z. K., reprezentowany przez doradcę podatkowego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 marca 2014 r., nr [...], w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł m.in. o umorzenie postępowania sądowego zainicjowanego powyższą skargą, z uwagi na wydanie postanowienia z dnia 17 kwietnia 2014 r., nr [...] , o podjęciu zawieszonego postępowania podatkowego, i w konsekwencji wydanie decyzji z dnia 7 maja 2014 r., którą uchylono dotychczasową decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 lipca 2006 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 16 stycznia 2006 r., nr[...] , i umorzono postępowanie w sprawie. Zarządzeniami z dnia 14 maja 2014 r. Przewodniczący Wydziału I Sądu ustalił wpis sądowy od ww. skargi w kwocie 200 zł oraz wezwał Stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego we wskazanej kwocie – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy wskazanych zarządzeń doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 22 maja 2014 r., stąd termin do uiszczenia żądanej kwoty upływał z dniem 29 maja 2014 r. (czwartek). Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu, w wyznaczonym przez Sąd terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w świetle art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie akt sądowych ustalono, że Strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niej upłynął z dniem 29 maja 2014 r., co skutkuje koniecznością odrzucenia tej skargi. Odnosząc się zaś do zgłoszonego przez skarżony organ wniosku o umorzenie postępowania sądowego, wskazać należy, że merytoryczne rozpatrzenie takiego wniosku i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tzn. gdy nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, to Sąd skargę odrzuca. W przedmiotowej sprawie skarga obarczona jest brakiem, jakim jest brak wpisu sądowego, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.