I SA/Sz 569/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M W na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S z dnia [..] Nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych za [....] r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...]r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r., Nr [...], przyznającej M. W. płatności do gruntu za 2007 (w tym jednolitej płatności obszarowej, uzupełniającej płatności obszarowej) oraz umarzającej postępowanie w części dotyczącej działki rolnej [...]. Decyzja ta doręczona została pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 12 sierpnia 2008r. Pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 12 września 2008r., M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, skargę na powyższą decyzję z powodu jej niezgodności z prawem. Przesyłając adresatowi skargę wraz ze swą odpowiedzią, Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniósł o jej oddalenie. Następnie, wykonując zobowiązanie Sądu z dnia [...]r., organ odwoławczy przesłał kopię pełnomocnictwa podpisanego przez M. W. upoważniającego A. W. do reprezentowania producenta w sprawach prowadzonych przed Agencją. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Stosownie do przepisów art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego w nosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem, zaś termin do jej wniesienia wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skarga wniesiona do sądu administracyjnego z uchybieniem tego terminu podlega odrzuceniu stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy. Ze znajdującego się w aktach sprawy administracyjnej pocztowego dowodu pokwitowania odbioru wynika, iż zaskarżona do sądu administracyjnego decyzja, której adresatem jest M. W., doręczona została jego pełnomocnikowi A. W. w dniu 12 sierpnia 2008 r., co oznacza, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, pouczenie o którym zawarte zostało w doręczonej decyzji, upływał z dniem 11 września 2008 r., który (czwartek) nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. W tych warunkach, skoro skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziesto-dniowego terminu do jej złożenia przy jednoczesnym braku wniosku o przywrócenie tego terminu, koniecznym okazało się orzeczenie o jej odrzuceniu stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).