I SA/Sz 577/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M T o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata W dniu [...] r. M T w związku ze skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i z dwójką uczących się dzieci. Córka M T uczęszcza do gimnazjum, a syn T T jest studentem 2 roku studiów w S i mieszka w akademiku. W oświadczeniu majątkowym skarżąca wskazała dom o pow. [...] m kw. oraz samochód osobowy marki Ł o wartości około [..] zł. Podała także, iż rodzina nie posiada żadnych wartościowych rzeczy nadających się do spieniężenia poza podstawowym wyposażeniem domu ani też żadnych oszczędności, tylko zobowiązania z tytułu kredytów (kredytu konsumpcyjnego i studenckiego) w wysokości [...] zł i [...] zł, a także debet na koncie w wysokości [...] zł, kredyt odnawialny w wysokości [...] zł i na karcie kredytowej (z możliwością zadłużania do kwoty [...] zł). Źródło dochodu rodziny stanowi renta C T w wysokości [...] zł brutto. Ponadto syn skarżących T T uzyskuje ze studenckich prac dorywczych kwotę [...] zł. Skarżąca M T w styczniu 2011 r. utraciła prawo do świadczeń i pozostaje osobą bezrobotną bez dochodu, a ponadto nie może pracować z uwagi na stan zdrowia (jest po wypadku, po leczeniu szpitalnym, oczekuje na kolejną hospitalizację). Faktyczny dochód rodziny to kwota ok\ [...] zł netto, z której ponoszone są miesięcznie wydatki związane z utrzymaniem domu (opał, energia elektryczna, gaz, telefon) w łącznej kwocie [...] zł, opłaty za akademik syna w kwocie [...] zł (syn mimo wakacji będzie mieszkał w akademiku), wydatki na lekarstwa w kwocie [...] zł, dojazdy do miasta i lekarzy w kwocie [...] zł. Rodzina wspomaga się kredytami, których raty wynoszą [...] zł miesięcznie. Na pozostałe wydatki czteroosobowej rodziny pozostaje kwota około [...] zł. Skarżąca i jej bliscy nie korzystają z pomocy społecznej ani innych form wsparcia finansowego ponieważ, miesięczny dochód na jednego członka rodziny przekracza kwotę [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z ok. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści ok. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Rozpoznając wniosek wnioskodawczyni należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Mając powyższe na uwadze, w rozpatrywanym stanie faktycznym uznać należy, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (ok. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a). Przede wszystkim należy wskazać na sytuację materialno-bytową wnioskodawczyni oraz fakt, iż jedyny stały dochód czteroosobowej rodziny stanowi kwota [...] zł z renty otrzymywanej przez męża skarżącej. Skarżąca jest bezrobotna i ma możliwości podjęcia pracy ze względu na stan zdrowia. Na utrzymaniu rodziców pozostaje dwoje kontynuujących naukę dzieci. Z miesięcznego dochodu rodziny po potrąceniu miesięcznych wydatków na utrzymanie (opłaty mieszkaniowe, leczenie, dojazdy, spłata rat kredytów konsumenckich i studenckiego) na pozostałe niezbędne potrzeby pozostaje kwota ok. [...]zł. Skarżąca wykazała także, że nie posiada większego majątku (poza domem) ani oszczędności. W związku z powyższym, należy stwierdzić, że wniosek M T o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który złożyła w kolejnej zainicjowanej przed tut. Sądem sprawie, zawiera usprawiedliwione podstawy i został uwzględniony. Skarżąca wykazała bowiem, iż jej sytuacja finansowa jak dotychczas nie uległa poprawie. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.