I SA/Sz 578/13
PostanowienieWSA w Szczecinie2013-07-18
Skład orzekający: Iwona Golec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura żony po potrąceniach egzekucyjnych, nieposiadająca majątku ani oszczędności, a będąca zadłużona, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura żony po potrąceniach egzekucyjnych, nieposiadająca majątku ani oszczędności, a będąca zadłużona, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Prawo pomocy ma na celu umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, a przedstawiona sytuacja materialna wnioskodawcy świadczy o niedostatecznych warunkach bytowania, nieadekwatnych do przeciętnego poziomu życia w kraju.Stan faktyczny
Skarżący J. G. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata). Skarżący podał, że jego rodzina składa się z dwóch osób, nie pracuje, nie uzyskuje dochodów, pozostaje na utrzymaniu żony, która otrzymuje emeryturę po potrąceniach egzekucyjnych. Rodzina nie posiada środków na życie, lekarstwa i podatek, nie posiada większego majątku ani oszczędności, a jest zadłużona z tytułu podatku od nieruchomości oraz wobec ZUS.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie negatywnego stanowiska wierzyciela w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w postaci: 1) zwolnienia od kosztów sądowych, 2) ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].
J. G., wraz ze skargę na wyżej opisane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu, który to wniosek uzupełnił składając urzędowy formularz PPF.
We wniosku skarżący podał, że jego rodzina składa się z dwóch osób, on sam nie pracuje, nie uzyskuje żadnych dochodów ani świadczeń, pozostaje na utrzymaniu żony, która otrzymuje emeryturę wynoszącą [...] zł, z której potrącana jest kwota [...] zł w związku z prowadzonym postępowaniem egzekucyjnym. Nie mają środków na życie, lekarstwa i podatek. Skarżący nie wykazał żadnego majątku nieruchomego, wartościowych rzeczy ruchomych, ani zgromadzonych zasobów pieniężnych. Wskazał, że nie posiada kont bankowych. Oświadczył, że posiada jedynie udział do [...] części nieruchomości.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżący oraz jego żona K. posiadali na dzień [...] r. zadłużenie z tytułu podatku od nieruchomości w wysokości [...] zł (kwota należności głównej).
Z ustaleń poczynionych w innych sprawach zawisłych przed WSA w Szczecinie, w których J. G. ubiegał się o przyznanie prawa pomocy ( sygn. akt I SA/Sz 69/13, I SA/Sz 70/13, sygn. akt I SA/Sz 245/13) wynika dodatkowo, że opisany wyżej udział do [...] części nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] (w której mieszkają), stanowi składnik masy spadkowej, sprawa działu spadku jest w toku. Skarżący jest zadłużony wobec ZUS na kwotę [...] zł, nie jest zarejestrowany w urzędzie pracy, nie korzysta, ani nie ubiegał się o świadczenia z pomocy społecznej, rodzina korzysta z pomocy dobrych ludzi.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.).
Analizując przedstawioną przez skarżącego sytuację, w jakiej się aktualnie znajduje, należało uznać, że wykazał on, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłacić profesjonalnego pełnomocnika w związku
z niniejszym postępowaniem.
Rozpoznając wniosek wnioskodawcy należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Przede wszystkim należy wskazać na sytuację materialno-bytową wnioskodawcy, a mianowicie, że jedyny stały dochód dwuosobowej rodziny stanowi, po potrąceniu egzekucyjnym, kwota netto [...] zł. Skarżący wskazał także, że nie posiada wraz z żoną większego majątku (poza domem), ani oszczędności oraz zdolności i możliwości zarobkowych.
Sytuacja skarżącego jest trudna, w chwili obecnej jedyne dochody rodziny stanowi emerytura żony.
Rodzina nie posiada oszczędności, ani większego majątku, jest zadłużona
z tytułu podatku od nieruchomości oraz wobec ZUS. Wykazane okoliczności świadczą o niedostatecznych warunkach bytowania, nieadekwatnych do przeciętnego poziomu życia w kraju. Należało uznać zatem, że wniosek skarżącego zawiera usprawiedliwione podstawy i dlatego został uwzględniony.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 p.p.s.a orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło