I SA/Sz 582/14

Dnia 29 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpatrzeniu w dniu 29 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. P. F., reprezentowany przez doradcę podatkowego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w S. wniósł m.in. o umorzenie postępowania sądowego zainicjowanego powyższą skargą, z uwagi na wydanie postanowienia z dnia [...] r., nr [...], którym podjęto zawieszone postępowanie podatkowe. Zarządzeniami z dnia 14 maja 2014 r. Przewodniczący Wydziału I Sądu ustalił wpis sądowy od ww. skargi w kwocie [...] zł oraz wezwał pełnomocnika Strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego we wskazanej kwocie – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy wskazanych zarządzeń doręczono pełnomocnikowi w dniu 19 maja 2014 r., a zatem termin do uiszczenia żądanej kwoty upływał z dniem 26 maja 2014 r. (poniedziałek). Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Sądu, w wyznaczonym przez Sąd terminie wpis od skargi nie został uiszczony. W dniu 26 maja 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo Strony skarżącej zawierające oświadczenie o cofnięciu skargi. W uzasadnieniu pisma wskazano, że zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie nie powinno mieć miejsca i to legło u podstaw skargi. Skarga stała się jednak bezprzedmiotowa w następstwie postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. o podjęciu z urzędu zawieszonego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania sądowego niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, tj. takie, które pozwala stwierdzić, że skarga spełnia wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi do sądu jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w świetle art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie akt sądowych ustalono, że Strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niej upłynął z dniem 26 maja 2014 r. Odnosząc się zaś do zgłoszonych przez Stronę postępowania wniosków - o cofnięcie skargi oraz o umorzenie postępowania sądowego, wyjaśnić należy, że merytoryczne rozpatrzenie takich wniosków, jak i umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 lub pkt 3 P.p.s.a., dopuszczalne jest tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie, tzn. gdy nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera takie braki, to Sąd skargę odrzuca. W przedmiotowej sprawie skarga obarczona jest brakiem, jakim jest brak wpisu sądowego, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono o odrzuceniu skargi.