I SA/Sz 591/07

Dnia 5 listopada 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA - Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi M.S. wynagrodzenie w kwocie 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), obejmujące kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie oraz kwotę 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem innych udokumentowanych wydatków pełnomocnika. Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Sz 591/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. Następnie, po rozpatrzeniu wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, postanowieniem z dnia 18 czerwca 2009 r. Sąd przyznał jej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia dla niej adwokata. Stosownie do powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w Szczecinie wyznaczyła do prowadzenia sprawy skarżącej adwokata M.S.. W dniu 22 lipca 2009 r. M.K. udzieliła pełnomocnictwa wyznaczonemu z urzędu adwokatowi – M.S. Pismem z dnia 23 października 2009 r., adwokat M.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w rozpatrywanej sprawie, w którym zawarł wniosek o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, wskazując jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone przez stronę zarówno w całości, jak i w części. Do pisma załączył kserokopię potwierdzenia nadania listem poleconym przesyłki skierowanej do skarżącej, zawierającej opinię w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej "P.p.s.a.", ustanowienie adwokata stanowi uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi bez ponoszenia przez nią wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 250 P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stanowi, iż za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji dla adwokata niebiorącego udziału w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji - wynosi 75 % stawki określonej w pkt 1 wyżej wymienionego rozporządzenia, tj. 180,00 zł. Jednakże, zgodnie z § 2 ust. 3 tego aktu, Sąd orzekając o wysokości opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa procesowego z urzędu, obowiązany jest do podwyższenia opłaty o kwotę podatku od towarów i usług, liczoną według stawki obowiązującej w dniu orzekania (22%). Wobec powyższego, koszty sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w rozpatrywanej sprawie stanowią kwotę 219,60 zł. Stosownie natomiast do § 19 pkt 2 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. koszty nieopłaconej pomocy prawnej obejmują także niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata, do których zalicza się m.in. wydatek poniesiony na uiszczenie opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, którą to opłatę w wysokości 17 zł pełnomocnik skarżącej uiścił w dniu 21 sierpnia 2009 r., na dowód czego przedłożył potwierdzenie przelewu z rachunku bankowego. W tej sytuacji, na podstawie art. 250 P.p.s.a., w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, Sąd orzekł jak w postanowieniu.