I SA/Sz 618/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA - Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 29.11.2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S z dnia [...] r., sygn. akt I SA/Sz 618/10, o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za III i IV kwartał 2005 r. p o s t a n a w i a: zażalenie odrzucić. Postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na posiedzeniu niejawnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w S nie uwzględnił złożonego przez [...] wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowienie to zostało w dniu 25.10.2010 r. doręczone wnioskodawcy wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia ewentualnego zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wobec nie złożenia przez wnioskodawcę zażalenia w zakreślonym terminie, który upłynął z dniem 2.11.2010 r., zarządzeniem z dnia 8.11.2010 r., doręczonym skarżącej Spółce w dniu 12.11.2010 r., została ona wezwana do uiszczenia należ-nego od skargi wpisu. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca Spółka nadesłała pismo z dnia 12.11.2010 r., nadane w placówce pocztowej w dniu 16.11.2010 r. informujące, że od odmawiającego przyznania jej prawa pomocy postanowienia z dnia 20.10.2010 r. złożyła ona zażalenie. Do pisma tego załączyła ona datowane 5.10.2010 r. pismo zatytułowane: "Zażalenie na postanowienie o nie uwzględnieniu wniosku w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych", z którego treści wynika, iż dotyczy ono w/w posta-nowienia. Jak wynika z akt sprawy, składając w dniu 16.11.2010 r. (data stempla poczto-wego) zażalenie na postanowienie od odmowie przyznania prawa pomocy, skarżąca Spółka dokonała jednocześnie wpłaty na rachunek sądu kwoty należnego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Z przepisu art. 194 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). wynika, że zaża-lenia na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu od doręczenia stronie tego postanowienia. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio, jak wymaga tego przepis art. 197 § 2 w/w ustawy, przepisy o skardze kasacyjnej, a więc także przepis art. 178 tejże ustawy, według którego wojewódzki sąd adminis-tracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z przytoczonych przepisów wynika zatem, że wojewódzki sąd administracyjny, za którego pośrednictwem zaża-lenie zostało wniesione, dokonuje wstępnej kontroli tego środka zaskarżenia, która to kontrola sprowadza się do badania kwestii dochowania terminu do wniesienia zaża-lenia, jego dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. W rozpatrywanej sprawie poza sporem pozostaje, że postanowienie z dnia 20.10.2010 r., odmawiające skarżącej Spółce przyznania prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych, zostało tejże Spółce doręczone w dniu 25.10.2010 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia ewentualnego zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wobec czego siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie upływał z dniem 2.11.2010 r. Poza sporem też pozostaje, że w tym terminie skarżąca Spółka zaża-lenia tego nie wniosła, czyniąc to dopiero w dniu 16.11.2010 r. po ponownym wez-waniu do uiszczenia wpisu od skargi. W tych warunkach, stosownie do przepisu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, koniecznym okazało się odrzucenie wniesionego po terminie zażalenia.