I SA/Sz 639/15

Dnia 10 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia W S A – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 10 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za okresy od maja do września 2009 r., grudzień 2009 r. oraz od stycznia do grudnia 2010 r., po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić Skarżącej kwotę [...] zł (dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. M. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w R. (zwana dalej "Spółką" bądź "Skarżącą"), pismem z 20 kwietnia 2015 r. nadanym w urzędzie pocztowym 23 kwietnia 2015 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli [...] z dnia 10 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za okresy od maja do września 2009 r., grudzień 2009 r. oraz od stycznia do grudnia 2010 r., po wznowieniu postępowania. Pod skargą została umieszczona pieczęć firmowa Spółki oraz odręczny podpis "Z.". Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Sądu, pismem z 9 czerwca 2015 r., wezwano Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych jej skargi, przez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Spółki, aktualnego na dzień wniesienia skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono Skarżącej w dniu 11 czerwca 2015 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w dniu 17 czerwca 2015 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) Skarżąca przedłożyła Sądowi odpis aktualny z Rejestru Przedsiębiorców z Krajowego Rejestru Sądowego – stan na dzień 16 czerwca 2015 r., z którego wynika m.in., że W.Z. jest jedynym wspólnikiem Spółki, a jedynym członkiem zarządu Spółki uprawnionym do jej reprezentacji jest Prezes Spółki –K.K. . Ponadto Spółka uiściła na rachunek bankowy Sądu kwotę [...] zł, tytułem wpisu od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwana dalej: "P.p.s.a.") zakreśla wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wskazując, że powinna ona odpowiadać ogólnym wymaganiom pism w postępowaniu sądowym, a ponadto określa szczególne warunki, jakim skarga powinna czynić zadość. Warunki formalne stawiane pismu reguluje zaś art. 46 P.p.s.a. Stosownie do brzmienia art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zauważyć należy, że zgodnie z art. 28 § 1 P.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu poprzez swoje organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przy czym, jak stanowi art. 29 P.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z powyższej regulacji wynika, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym osoba prawna (a taką jest Skarżąca) dokonuje czynności poprzez swoje organy albo osoby uprawnione do działania, będące zobowiązane z mocy ustawy do przedstawienia stosownego dokumentu, z którego wynikałoby ich umocowanie. W odniesieniu do spółki z ograniczoną odpowiedzialnością dokumentem, z którego wynika, kto piastuje funkcje w organie uprawnionym do reprezentowania spółki oraz sposób jej reprezentacji jest odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualny na dzień złożenia skargi. W razie niewykazania umocowania do działania w imieniu spółki przy pierwszej czynności w postępowaniu, przewodniczący - na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. - wzywa Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Natomiast niewykonanie w terminie ww. wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie osoba działająca w imieniu Spółki nadesłała odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego – stan na dzień 16 czerwca 2015 r. W związku z powyższym Sąd uznał, że Skarżąca, zobowiązana do usunięcia braku formalnego skargi, nie wykonała wezwania Sądu do nadesłania odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego aktualnego na dzień wniesienia skargi, tj. na dzień 23 kwietnia 2015 r., a tym samym nie uzupełniła braku formalnego skargi, polegającego na niewykazaniu przez osobę, która podpisała skargę, umocowania do działania w imieniu Spółki, w tym - do sporządzenia i wniesienia skargi do Sądu. Ponadto, jak wynika z nadesłanego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, osobą uprawnioną do reprezentacji Skarżącej jest Prezes Spółki –K.K. , a ostatni wpis (nr 19) w ww. Rejestrze został dokonany w dniu 28 kwietnia 2015 r. W tym stanie sprawy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł o odrzuceniu skargi Spółki jako niedopuszczalnej (pkt 1 sentencji). O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji).