I SA/Sz 641/08

Dnia 18 marca 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: 2 Sędzia NSA Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku W W o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z Jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S z dnia [...] , Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych od przychodu uzyskanego w 2003 roku ze sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do garażu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego Postanowieniem z dnia 12 lutego 2008 roku, na wniosek skarżącego W W o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S przyznał Skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Pismem z dnia 9 marca 2009 roku W W złożył sprzeciw od powyższego postanowienia, wnosząc o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz od kosztów zastępstwa procesowego. W uzasadnieniu Skarżący wskazał, że "z racji jego sytuacji życiowej, która wskazuje jednoznacznie na stan ubóstwa nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów, także kosztów zastępstwa procesowego". Z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że Strona prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku. Skarżący oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz wartościowych przedmiotów. Z przedłożonych przez wyżej wymienionego dokumentów wynika, że posiada On status osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku (zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy z dnia 31 marca 2008 roku potwierdzające, że W W jest bezrobotnym bez prawa do zasiłku - od dnia 13 marca 2008 roku wraz z decyzją z dnia 14 marca 2008 roku o uznaniu go za taką osobę). Skarżący nie korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S (dowód: zaświadczenie[...] ), a za 2006 i 2007 rok nie złożył zeznania podatkowego PIT-37 (zaświadczenia naczelnika urzędu skarbowego – odpowiednio z dnia 13 marca 2008 i 19 marca 2008 roku). Natomiast zajmowane przez W W mieszkanie w S przy ulicy N jest własnością Jego żony - G W, która wnosi co miesiąc opłaty eksploatacyjne w kwocie [...] (dowód: zaświadczenie Spółdzielni). Skarżący oświadczył, że Jego żona "ponosi koszty". Ponadto zapewnił, że złożone oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania jest prawdziwe i rzetelne. Odpowiadając na kolejne wezwanie do przedłożenia: kopii rocznego zeznania podatkowego żony skarżącego za 2007 rok, dodatkowego oświadczenia o aktualnych źródłach utrzymania żony i ich wysokości z okresu ostatnich trzech miesięcy, potwierdzonego stosownymi dokumentami, oświadczenia o stanie majątkowym żony oraz dowodów potwierdzających wysokość ponoszonych przez nią wydatków na konieczne utrzymanie siebie i rodziny w okresie ostatnich trzech miesięcy, W W oświadczył, że nie utrzymuje z G W żadnych kontaktów, poza salą rozpraw w związku z toczącą się sprawą o rozwód (sygn. akt[..] ). Strona wyjaśniła, że od 2002 roku w małżeństwie skarżącego istnieje umowa o wyłączeniu wspólności ustawowej. W związku z powyższym, w zakresie żądanych powyżej informacji, odesłał do żony, podając jej adres. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S uznał, co następuje: W myśl art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu, podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na podstawie art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ciężar dowodu spoczywa na skarżącym, albowiem określenie "gdy wykaże" oznacza, że na wnoszącym spoczywa ciężar wykazania, że znajduje się w sytuacji uprawniającej do skorzystania z prawa pomocy. Strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie zastępstwa procesowego. Oceniając przedstawione we wniosku okoliczności, znajdujące potwierdzenie w złożonych dokumentach, Sąd stwierdził, że Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania wobec czego postanowił zwolnić W W z ponoszeniach kosztów postępowania oraz ustanowić dla niego radcę prawnego. Mając powyższe na uwadze należało na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. w zw. z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w sentencji.