I SA/Sz 643/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 19 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie pełnomocnika w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a: pozostawić wniosek bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 23 października 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 643/14 oddalił skargę [...] wniesioną na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W związku z wnioskiem Skarżącej Spółki z dnia 22 grudnia 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie pełnomocnika, Sąd przesłał skarżącej urzędowy formularz PPPr oraz wezwał do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez wypełnienie i podpisanie przez stronę załączonego formularza. Jednocześnie Sąd pouczył, że braki wniosku należy usunąć w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na podstawie art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, stosownie zaś do art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, pozostawia się bez rozpoznania. Wzór wniosku został określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245). Wezwanie zostało wysłane przesyłką poleconą na wskazany w skardze adres. Pomimo dwukrotnego awizowania, tj.: w dniach 22 i 30 stycznia 2015 r. skarżąca nie odebrała przesyłki. Wobec tego należy uznać, że przesyłka została prawidłowo doręczona w trybie przewidzianym w art. 73 p.p.s.a. Z treści tego przepisu wynika, że w przypadku braku możliwości doręczenia adresatowi pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 p.p.s.a., składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, zawiadamiając o tym adresata. Jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie odbierze przesyłki, przyjmuje się, iż pismo zostało jej doręczone z upływem ostatniego, tj. czternastego dnia. Przesyłka zawierająca wezwanie z dnia 19 stycznia 2015 r. nie została doręczona skarżącej w miejscu jej siedziby, ani nie została podjęta w terminie. W związku z tym, w dniu 22 stycznia 2015 r. pozostawiono ją w placówce pocztowej, a zawiadomienie o niej umieszczono na drzwiach adresata. W rozpoznawanej sprawie, mimo skutecznego doręczenia wezwania w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. w dniu 5 lutego 2015 r., Spółka w 7-dniowym terminie, który upłynął w dniu 12 lutego 2015 r., nie nadesłała wypełnionego urzędowego formularza PPPr. Biorąc powyższe okoliczności pod uwagę, wniosek o przyznanie prawa pomocy należało pozostawić bez rozpoznania na podstawie art. 257 p.p.s.a.