I SA/Sz 650/12

Dnia 3 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty oraz umorzenia zaległości z tytułu opłaty za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. G. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na powołaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty oraz umorzenia zaległości z tytułu opłaty za zajęcie pasa drogowego. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, należnego od wniesionej skargi, zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 31 października 2012 r., Sąd odmówił stronie przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia doręczono skarżącemu w dniu 7 listopada 2012 r. G. W. nie złożył zażalenia na postanowienie Sądu, wobec czego stało się ono prawomocne. W tym stanie sprawy, pismem z dnia 20 listopada 2012 r., Sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie[...] zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca ww. wezwanie, z uwagi na niemożność jej doręczenia adresatowi (wg adnotacji doręczającego: "nie zastałem adresata"), po jej dwukrotnym awizowaniu (w dniach 26 listopada 2012 r. i 4 grudnia 2012 r.), została zwrócona przez Urząd Pocztowy 1 nadawcy, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu. W tej sytuacji Sąd uznał, że doręczenie wezwania nastąpiło skutecznie w dniu 10 grudnia 2012 r. - w trybie przewidzianym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". W wyznaczonym przez Sąd terminie wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 10 grudnia 2012 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania nałożonego przez Sąd upływał 17 grudnia 2012 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem ustawowo wolnym od pracy. We wskazanym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.