I SA/Sz 655/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk - Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 22 sierpnia 2024 r. znak: 3201-IEW.4263.13.2024.7 w przedmiocie rozłożenia na raty zapłaty podatku od towarów i usług za marzec 2024r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej spółce kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. (dalej: "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z 24 października 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 655/24, wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia doręczono Skarżącej w dniu 25 października 2024 r. Skarżąca opłaciła skargę w dniu 29 października 2024 r. (potwierdzenie przelewu bankowego k. 15). Wezwaniem z 24 października 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 655/24 Spółka została nadto wezwana do usunięcia braku formalnego ww. skargi poprzez złożenie dokumentu ( np. pełny odpis KRS) określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Strona została pouczona, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej 25 października 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 14). Skarżąca do dnia wydania postanowienia nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej: "p.p.s.a." osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie do art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z przytoczonych wyżej przepisów wynika, że dokument wykazujący umocowanie do działania za poszczególne podmioty, powinien być złożony już przy pierwszej dokonywanej w sprawie czynności, a zatem przy wniesieniu skargi. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika bowiem z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia. Sytuacja taka miała miejsce w rozpatrywanej sprawie. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentacji potwierdzającej umocowanie do reprezentowania strony, ze wskazaniem że może być to pełny odpis z KRS. W wezwaniu z 24 października 2024 r. (doręczonym w dniu 25 października 2024 r.) strona została wyraźnie i wprost (z podaniem podstawy prawnej) pouczona, że nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Wyznaczony wspomnianym wezwaniem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 4 listopada 2024 r. bezskutecznie. Skarżąca nie złożyła w tym terminie ani do dnia wydania postanowienia, wskazanej w wezwaniu dokumentacji. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Spółka nie uzupełniła braku skargi w zakresie wykazania, że osoba podpisująca skargę należy do kręgu osób upoważnionych do działania w imieniu skarżącej spółki. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, o czym orzeczono w pkt. 1 sentencji postanowienia. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skoro zatem skarga Spółki została odrzucona, to uiszczony w związku z jej wniesieniem wpis w kwocie [...]zł należało zwrócić, o czym orzeczono w pkt. 2 postanowienia.