I SA/Sz 664/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Bolesław Stachura po rozpoznaniu w dniu [...] marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. S. na decyzję Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udostepnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. R. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. z 31 lipca 2024 r. nr OI.OP.0143.56.2024.SR w przedmiocie udostepnienia informacji publicznej. Prawomocnym postanowieniem z 20 stycznia 2025 r. I SPP/Sz 165/24 starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie odmówił skarżącemu zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowił skarżącemu radcę prawnego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 24 lutego 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został wysłany na adres pełnomocnika skarżącego i pod podwójnym awizowaniu (26 lutego i 6 marca 2025 r.) zwrócony do nadawcy 13 marca 2025 r. (koperta ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie u z n a ł, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, który upływał z 19 marca 2025 r. Jak wynika z akt sprawy, stosowne wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w trybie art. 73 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4). W rozpoznawanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu była dwukrotnie awizowana (26 lutego i 6 marca 2025 r.) i odesłana do nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie" 13 marca 2025 r. Termin, o którym mowa w art. 73 § 4 p.p.s.a. upłynął z 12 marca 2025 r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi z 19 marca 2025 r. Wpis od skargi nie został uiszczony w wyznaczonym terminie, co skutkuje jej odrzuceniem stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a.