I SA/Sz 677/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie –- Iwona Golec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 7 listopada 2007 r. wniosku I. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym koszty sądowe w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby z [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 rok postanawia: przyznać I.B. prawo pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca, w odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, złożyła pismo nazwane "zażaleniem", w którym wniosła o przyznanie prawa pomocy obejmujące całkowite zwolnienie od kosztów sądowych i egzekucyjnych w toku postępowania ze względu na warunki materialne i nieuleczalną przewlekłą chorobę. Uzasadniając złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca wskazała, że niskie dochody, złe warunki materialne i koszty leczenia zmuszają ją do złożenia prośby o zwolnienie od kosztów sądowych i zobowiązania podatkowego za 2005 rok. W załączeniu wniosku skarżąca przedłożyła decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z 30 sierpnia 2007 r., z której wynika, że skarżąca od 1 października 2007 r. otrzymuje miesięcznie kwotę 415,88 zł netto. Do wniosku dołączono także wyrok Sądu Okręgowego w S. [...] z 31 maja 2005 r. sygn. akt [...] orzekający rozwód skarżącej oraz zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia skarżącej z 30 listopada 2000 r. W złożonym w odpowiedzi na wezwanie formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy I. B. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca oświadczyła dodatkowo, że jest osobą samotną – po rozwodzie z mężem, prowadzącą wspólne gospodarstwo domowe wspólnie z 20 – letnim synem J., a źródłem utrzymania rodziny oprócz renty skarżącej w kwocie 460 zł brutto są dochody syna z prac dorywczych w wysokości 120 zł miesięcznie. Odnośnie do posiadanego przez siebie i syna majątku skarżąca wskazała na mieszkanie o powierzchni 42 m². Skarżąca zaznaczyła nadto, że ze względu na stan zdrowia potrzebne są jej środki na leki i dojazdy do specjalistów. Z uzasadnienia wniosku, oświadczenia majątkowego, o stanie rodzinnym i dochodach oraz dodatkowych dokumentów przedłożonych przez skarżącą wynika, co następuje. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.), dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.), w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Ocena przedstawionej sytuacji, w jakiej znajduje się skarżąca ( stan zdrowia, dochód na osobę w rodzinie w wysokości ok. 270 zł miesięcznie ) prowadzi do wniosku, że I. B. wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i syna. Mając na uwadze powyższe, należało na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzec jak w sentencji.