I SA/Sz 684/15

PostanowienieWSA w Szczecinie2015-07-24

Skład orzekający: Iwona Golec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie posiada żadnych dochodów, a jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest emerytura jej małżonka, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowionego adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która nie posiada żadnych dochodów, a jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest emerytura małżonka, a także nie posiada oszczędności ani innego majątku poza nieruchomością zabezpieczającą potrzeby mieszkaniowe, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd uznał, że taka osoba nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący J G złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) wraz ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie w sprawie podatku od nieruchomości. Skarżący wskazał, że nie ma żadnych dochodów, a jedynym źródłem utrzymania dwuosobowej rodziny jest emerytura jego małżonki. Wykazał, że posiada jedynie udział w nieruchomości, która nie przynosi dochodów. W przeszłości skarżący uzyskiwał już prawo pomocy w podobnych sprawach.
Rozstrzygnięcie
1) zwolniono skarżącego od kosztów sądowych; 2) ustanowiono adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J G o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 4 maja 2015 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić adwokata. Skarżący J Gz (ur. w [...] r.) jednocześnie ze skargą na wyżej powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z [...] – K G, która otrzymuje emeryturę w wysokości ok. [...] zł, natomiast skarżący nie ma żadnych dochodów, od kilku lat bezskutecznie ubiega się o emeryturę. W oświadczeniu o stanie majątkowym skarżący podał, że posiada prawo do 1/8 części budynku mieszkalnego. Z akt innych spraw rozpoznawanych przed tut. sądem, w których Skarżący również składał wnioski o przyznanie prawa pomocy wynika, że wykazana nieruchomość jako udział w spadku, jest położona w K przy ul. T i skarżący mieszka w niej wraz z [...] zajmując część o pow. 60 m2. Decyzja określająca skarżącemu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości dotycząca ww. nieruchomości jest przedmiotem zaskarżenia w sprawie. Skarżący nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w K, nie ma statusu osoby bezrobotnej ani prawa do zasiłku czy ubezpieczenia. Korzysta z ubezpieczenia [...]. Ponadto, na podstawie dokumentów przedłożonychch do akt sprawy o sygn. akt I SA/Sz 37/15 (rozliczenie podatkowe [...] skarżącego za 2014 rok dokonane przez ZUS (PIT-40A) oraz odcinek emerytury za luty 2015 r.) ustalono, że [...] Skarżącego w 2014 r. uzyskała wyłącznie przychód (dochód) z emerytury w wysokości [...] zł. Ustalono także, że w miesiącu lutym 2015 r. K G otrzymała świadczenie emerytalne w wysokości [...] zł netto. Skarżący oświadczył dodatkowo w piśmie z dnia 2 marca 2015 r., że nie posiada żadnego rachunku bankowego oraz innego majątku poza nieruchomością w K, przy ul. T. Wyjaśnił nadto, że ani on, ani jego [...] nie otrzymują żadnego dochodu z ww. nieruchomości. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., zło[...] w sprawie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Przesłanki przyznania prawa pomocy w tym zakresie określa przepis art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego brzmieniem przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazać należy, że zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów sądowych. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Mając na względzie treść przywołanych wyżej przepisów i odnosząc ją do sytuacji majątkowej i finansowej Skarżącego, należało uznać, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości. Sytuacja skarżącego podlegała już ocenie referendarza sądowego w związku z jego ubieganiem się o prawo pomocy w sprawach z jego skarg zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie (sygn. akt. I SA/Sz 37/15, , I SA/Sz 353/15), w których postanowieniami z dnia 6 marca i 9 kwietnia br. zostało przyznane skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Z poczynionych ustaleń wynika, że w chwili obecnej jedyny stały dochód dwuosobowej rodziny stanowi kwota netto [...] zł. Skarżący wskazał także, że nie posiada wraz z żoną innego źródła dochodu ani oszczędności. Poza nieruchomością zabezpieczającą potrzeby mieszkaniowe rodziny nie posiadają innego majątku. Jak wynika z akt sprawy, skarżący jest współwłaścicielem w 1/4 części nieruchomości położonej w K, przy ul. T o powierzchni [...] m2, zabudowanej budynkiem mieszkalnym o pow. [...] m2, budynkiem związanym z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. [...] m2 oraz budynkiem "pozostały" o powierzchni [...] m2 (zawiadomienie o zmianach w danych ewidencji gruntów i budynków z dnia 11 września 2012 r.), która nie przynosi żadnych dochodów dla skarżącego i jego [...]. Drugim współwłaścicielem nieruchomości (udział w ¾ częściach) jest W G – uczestnik postępowania w sprawie. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło