I SA/Sz 691/12
PostanowienieWSA w Szczecinie2012-11-28
Skład orzekający: Marzena Kowalewska, Kazimierz Maczewski, Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego, w której istnieje rozbieżność poglądów sądów administracyjnych co do możliwości prowadzenia postępowania podatkowego po wygaśnięciu zobowiązania przez zapłatę, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne dotyczące możliwości prowadzenia postępowania podatkowego po wygaśnięciu zobowiązania przez zapłatę, a stan faktyczny sprawy jest zbieżny z tym zagadnieniem, sąd powinien zawiesić postępowanie, ponieważ orzeczenie NSA będzie miało wpływ na ocenę legalności zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która uchyliła decyzję Naczelnika Urzędu Celnego określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym za sierpień 2006 r. i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Sąd administracyjny powziął informację o toczącym się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowaniu dotyczącym zagadnienia prawnego, czy dopuszczalne jest prowadzenie postępowania podatkowego w sprawie wygasłego przez zapłatę zobowiązania podatkowego. Stan faktyczny sprawy skarżącej spółki odpowiadał sytuacji przedstawionej w uzasadnieniu postanowienia NSA.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Kazimierz Maczewski,, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant Gabriela Porzezińska, po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi N. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w likwidacji z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 18 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za sierpień 2006 r. wraz z odsetkami od wpłat dziennych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w S. uchylił w całości decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. z dnia [...] r. nr [...] - określającą Spółce z o.o. N. z siedzibą w P. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za sierpień 2006 r. w kwocie [...] zł wraz z odsetkami za zwłokę od wpłat dziennych w kwocie [...] zł – i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.
Pismem z dnia [...] r. N. Spółka z o.o. (obecnie: N. Spółka z o.o. w likwidacji z siedzibą w P.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną wyżej decyzję organu drugiej instancji z dnia 18 czerwca 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) - zwanej dalej: "p.p.s.a." - sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sądowi z urzędu wiadome jest, że Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt I FSK 174/11 w dniu 12 stycznia 2012 r. przedstawił do rozpoznania składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: czy w świetle art. 70 § 1 i art. 208 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.)
w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r. dopuszczalne jest w każdym czasie prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, które wygasło przez zapłatę (art. 59 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej) - postanowienie NSA z 12 stycznia 2012 r. sygn. akt I FSK 174/12, dostępne w internetowej bazie orzeczeń NSA www.orzeczenia.nsa.gov.pl.
W uzasadnieniu tego postanowienia NSA stwierdził, że przedstawienie do rozpoznania ww. zagadnienia prawnego spowodowane zostało rozbieżnymi poglądami sądów administracyjnych, co do możliwości prowadzenia postępowania podatkowego wobec wygaśnięcia zobowiązania podatkowego przez uiszczenie podatku na skutek wydania decyzji przez organ, z którą jednakże podatnik nie godzi się, wnosząc środek zaskarżenia. Do czasu wydania wyroku przez NSA w dniu 28 czerwca 2010 r. w składzie siedmiu sędziów (sygn. akt I FPS 5/09), aprobowane było w orzecznictwie stanowisko, że fakt zapłaty podatku niezależnie od zamiaru jaki przyświecał podatnikowi, powodował, że organ mógł prowadzić postępowanie podatkowe w nieograniczonym czasie - co do kwoty zapłaconej.
Wobec tego, że w rozpoznawanej sprawie stan faktyczny odpowiada sytuacji przedstawionej w uzasadnieniu postanowienia NSA, Sąd uznał, że w sprawie wystąpiła przesłanka zawieszenia postępowania sądowego, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., gdyż orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie I FSK 174/11 będzie miało wpływ na ocenę legalności zaskarżonej w rozpoznawanej sprawie decyzji.
Wobec powyższego, na podstawie przepisu art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe w sprawie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło