I SA/Sz 693/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2016 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę S. F. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 14 czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2016 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 30 sierpnia 2019 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. 2018.1302 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Wezwanie zostało przesłane Skarżącemu w dniu 2 września 2019 r. W związku z nieobecnością Strony, przesyłka została awizowana dwukrotnie w dniach: 4 września 2019 r. oraz 12 września 2019 r., przesyłka została pozostawiona w placówce pocztowej o czym zawiadomienie pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Pomimo powyższego Strona nie podjęła w. przysyłki, w związku z czym została ona zwrócona do nadawcy w dniu 20 września 2019 r. (data wpływu do sądu: 24 września 2019 r.) Ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od powyższej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Skargę należało odrzucić. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera natomiast dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 73 P.p.s.a. w przypadku niezastania adresata przesyłki pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej (art. 73 § 1 P.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Przenosząc powyższe na realia rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że ostatnim dniem okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 P.p.s.a. jest 28 września 2019 r. A zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał w dniu 25 września 2019 r. Jak wynika z akt sprawy Skarżący ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.