I SA/Sz 704/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – Iwona Golec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 sierpnia 2011 r. wniosku K.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego p o s t a n a w i a: przyznać K.S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych K.S. w związku ze skargą na wyżej powołaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku, oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, dochodach, wynika, co następuje. Skarżący (74 lat) gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości [...] netto. Skarżący nie wykazał żadnego majątku, zgromadzonych środków pieniężnych czy przedmiotów o wartości powyżej [...]. Oświadczył, że nie posiada żadnego lokalu, zamieszkuje za opłatą u obcych ludzi. Skarżący wskazał na ponoszone koszty związane ze spłatą kredytu ([...]) oraz leczeniem. Oświadczył, że jego sytuacja materialna i finansowa jest bardzo ciężka. Brakuje mu środków na opłaty. Z akt sprawy wynika, że skarżący sprzedał w 2007 roku mieszkanie położone w S. Zgromadzone w aktach administracyjnych dokumenty (orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z 14.06.2007 r. k. 2, zaświadczenia lekarskie k.30, 58, 59) potwierdzają zły stan zdrowia Skarżącego, oraz jego sytuację finansową (decyzja o emeryturze k.21). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym - wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. - strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zgodnie z art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym koszty sądowe następuje, gdy strona będąca osoba fizyczną wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Należy w tym miejscy wyjaśnić także, iż instytucja przyznania prawa pomocy jest stosowana tylko w przypadkach osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia. Ubiegający się o taką pomoc winien więc w każdym przypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero, gdy poczynione w ten sposób oszczędności okazałyby się niewystarczające, a także gdy wnioskodawca ze względu na nadzwyczajne okoliczności np. takie jak stan zdrowia, sytuację osobistą, rodzinną, wiek, zawód nie ma realnych możliwości wykorzystania swej zdolności zarobkowej, albo nie korzysta z niej z przyczyn społecznie uzasadnionych – może zwrócić się o dofinansowanie udziału w postępowaniu sądowym przez Skarb Państwa. Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, że przedstawione przez Skarżącego w oświadczeniu okoliczności, potwierdzone powołanymi wyżej dokumentami, uzasadniają uwzględnienie wniosku. Skarżący w sposób dostateczny wykazał bowiem, iż w jego przypadku zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., o czym świadczy przede wszystkim jego sytuacja osobista i materialna. Skarżący uzyskuje dochody z emerytury w kwocie [...] miesięcznie, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Podeszły wiek Skarżącego, stan zdrowia, konieczność ponoszenia wydatków na leki i utrzymanie, to okoliczności, które pozwalają uznać, że nie stać Skarżącego na poniesienie kosztów postępowania sądowego, sprowadzających się na obecnym etapie postępowania do wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.