I SA/Sz 704/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 25 października 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 704/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę S. W. (dalej: "spółka") na opisaną wyżej decyzję. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi spółki w dniu 24 listopada 2017 r. W związku ze złożoną w dniu 27 grudnia 2017 r. (data nadania) skargą kasacyjną spółki od ww. wyroku, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 5 stycznia 2018 r. wezwano spółkę, reprezentowaną przez doradcę podatkowego, do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwróconej przez pocztę przesyłki zawierającej ww. pismo, zostało ono złożone w dniu 11 stycznia 2018 r. na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, o czym umieszczono w tym samym dniu zawiadomienie (awizo) w skrzynce listowej. Ponowne zawiadomienie (awizo) o przesyłce zostało umieszczone w skrzynce listowej w dniu 19 stycznia 2018 r., jednak przesyłka ta nie została w terminie dni siedmiu odebrana, dlatego też w dniu 26 stycznia 2018 r. placówka pocztowa przesyłkę, jako niepodjętą w terminie, zwróciła Sądowi. Skarżąca do dnia dzisiejszego nie uiściła wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem §2 i 3 przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ wnosząc skargę kasacyjną spółka nie uiściła wpisu sądowego, stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania. Zgodnie z art. 65 § 1 p.p.s.a., Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Stosownie zaś do treści art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie awizowano prawidłowo po raz pierwszy w dniu 11 stycznia 2018 r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej. W dniu 19 stycznia 2018 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie w dniu 26 stycznia 2018 r. odesłano ją do Sądu z adnotacją "Zwrot. Nie podjęto w terminie". Zatem zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi w sprawie doręczono stronie skarżącej na wskazany w skardze kasacyjnej adres do korespondencji w trybie tzw. fikcji doręczenia (dwukrotne awizo) w dniu 25 stycznia 2018 r., tj. z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego awiza. W tej sytuacji termin do wykonania wezwania upływał w dniu 1 lutego 2018 r. (czwartek). We wskazanym terminie, ani dotychczas, spółka należnej opłaty nie uiściła. W tej sytuacji, na podstawie przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 178 p.p.s.a., skargę kasacyjną należało odrzucić.