I SA/Sz 706/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lutego 2018 r. sprawy ze skargi S. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 25 października 2017 r., sygn. akt I SA/Sz [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej w skrócie: "sąd") oddalił skargę S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej: "spółka") na opisaną wyżej decyzję. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi spółki w dniu 11 grudnia 2017 r. W związku ze złożoną w dniu 28 grudnia 2017 r. (data nadania) skargą kasacyjną spółki od ww. wyroku, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I sądu z dnia 5 stycznia 2018 r. wezwano spółkę, reprezentowaną przez doradcę podatkowego, do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwróconej przez pocztę przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, przesyłka ta została złożona w dniu 11 stycznia 2018 r. na okres siedmiu dni w placówce pocztowej, o czym umieszczono w tym samym dniu zawiadomienie (awizo) w skrzynce listowej. Ponowne zawiadomienie (awizo) o przesyłce zostało umieszczone w skrzynce listowej w dniu 19 stycznia 2018 r. Z uwagi na fakt, że przesyłka ta nie została w terminie dni siedmiu odebrana przez adresata, w dniu 26 stycznia 2018 r. placówka pocztowa przesyłkę, jako niepodjętą w terminie, zwróciła sądowi (vide: k. 97 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej upłynął bezskutecznie (vide: k. 100 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi kasacyjnej, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę kasacyjną, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec tego, że wnosząc skargę kasacyjną, spółka nie uiściła wpisu sądowego, na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od otrzymania odpisu zarządzenia o wezwaniu. Przesyłkę skierowano na adres do korespondencji ustanowionego przez nią pełnomocnika. Zgodnie z art. 65 § 1 p.p.s.a., sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Stosownie zaś do brzmienia art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłkę, zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej, awizowano prawidłowo po raz pierwszy w dniu 11 stycznia 2018 r. i złożono ją na okres siedmiu dni w placówce pocztowej. W dniu 19 stycznia 2018 r. przesyłkę tę awizowano powtórnie, a następnie w dniu 26 stycznia 2018 r. odesłano ją do sądu z adnotacją "Zwrot. Nie podjęto w terminie". Zatem odpis ww. zarządzenia doręczono stronie skarżącej w trybie tzw. fikcji doręczenia w dniu 25 stycznia 2018 r., tj. z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego awiza. W tej sytuacji termin do wykonania wezwania upływał w dniu 1 lutego 2018 r. (czwartek). We wskazanym terminie spółka należnej opłaty nie uiściła. W tej sytuacji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd postanowił o odrzuceniu skargi kasacyjnej spółki.