I SA/Sz 706/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zaległości w podatku od towarów i usług za okresy: od marca 2013 r. do grudnia 2014 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. Skarżący B. S., w związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie w wysokości [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych z uwagi na "krytyczną" sytuację, w jakiej się aktualnie znajduje. Wyjaśnił, że od 1 września 2018 r. jest zatrudniony w kancelarii podatkowej w K. w wymiarze [...] etatu z wynagrodzeniem brutto [...] zł miesięcznie. Z prac dorywczych uzyskuje średnio [...] zł miesięcznie. Gospodarstwo domowe prowadzi z matką [...] (ur. [...] r.), której źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł. Odnośnie do majątku Skarżący wskazał, że on ani jego matka nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. Wskazał dodatkowo, że jego matka ponosi z tytułu czynszu i opłat za media wydatki w wysokości [...] zł miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał: - kopie swoich zeznań podatkowych (PIT-37) za 2016 r. i 2017 r. z zadeklarowanym przychodem ze stosunku pracy w wysokości odpowiednio: [...] zł i [...] zł (dochód [...] zł i [...] zł zł), - kopie zeznań podatkowych matki skarżącego (PIT-37) za 2016 r. i 2017 r. z zadeklarowanym przychodem z emerytury oraz z działalności wykonywanej osobiście w wysokości odpowiednio: [...] zł, [...] zł (dochód [...] zł, [...] zł), - kopię przekazu pocztowego kwoty [...]zł – emerytury matki Skarżącego za październik br. - kopię zawiadomienia spółdzielni mieszkaniowej z dnia 23 sierpnia 2018 r. o wysokości opłat za lokal położony w K. przy ul. [...], - zaświadczenie P. [...] Sp. z o.o. z dnia 24.10.2018 r. potwierdzające zatrudnienie skarżącego w okresie od 1.09.2014r. do 10.08.2018 r. na podstawie umowy o pracę w wymiarze [...] etatu z wynagrodzeniem za okres od stycznia do sierpnia br. w wysokości [...] zł netto miesięcznie, - zaświadczenie Kancelarii Podatkowej "[...]" M. B. z dnia 25.10.2018 r. potwierdzające, że skarżący jest zatrudniony od 1 września br. na podstawie umowy o pracę w wymiarze [...] etatu z wynagrodzeniem: brutto [...] zł , netto: [...] zł. Skarżący dodatkowo wyjaśnił, że ani on ani jego matka nie posiadają rachunków bankowych; skarżący nie posiada dokumentów potwierdzających wysokość ponoszonych wydatków na utrzymanie siebie i syna; współfinansuje ("w różnych kwotach") utrzymanie syna, który mieszka z mamą. Dodatkowo oświadczył, że nie pozostaje w związku małżeńskim. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "p.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne. Wskazać należy, że skarżący jest aktualnie zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie w wysokości [...] zł. Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności, potwierdzone przedłożonymi dokumentami przemawiają za tym, że wniosek skarżącego zasługiwał na uwzględnienie. Skarżący (ur.[...] r.) prowadzący wspólne gospodarstwo domowe z matką utrzymuje się aktualnie z wynagrodzenia za pracę w wysokości netto [...] zł oraz z dochodów z tzw. prac dorywczych w wysokości [...] zł miesięcznie, matka skarżącego otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżący oraz jego matka od dwóch lat (2016 i 2017) deklarują niskie dochody. Średnie, deklarowane w zeznaniach podatkowych, miesięczne dochody brutto skarżącego za ten okres wyniosły ok. [...] zł, a matki skarżącego [...] zł. Uwzględniając wszystko powyższe, stwierdzić należało, że skarżący wykazał, iż nie jest stanie ponieść samodzielnie ani z pomocą matki pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.