I SA/Sz 725/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska, Sędziowie Sędzia NSA Marian Jaździński,, Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.), Protokolant Beata Radomska, po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : odmowy umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi jako miejscowo właściwemu do jej rozpoznania. Pismem z 20 sierpnia 2009 r. B. M. za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Zakładu z [...] nr [...] odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek ubezpieczeniowych. W decyzji Prezesa ZUS zawarto pouczenie, iż strona może wnieść skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Oddziału ZUS – w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że B. M. mieszka w P. przy ul. K. i obie ww. decyzje wysyłane były na ten adres. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W myśl § 3 tegoż artykułu, Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. W § 1 pkt 2 wydanego na tej podstawie rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), zarządzono, iż rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28-29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Stosownie do § 3 tego rozporządzenia, weszło ono w życie 11 października 2008r. Mając powyższe na względzie należało uznać, iż skoro zaskarżoną decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wydał w dniu 1 lipca 2009 r., zatem (mimo błędnego pouczenia w tej decyzji) właściwym do rozpoznania skargi B. M. jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, bowiem na obszarze właściwości tego sądu strona skarżąca zamieszkuje. Z tych względów i na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu.