I SA/Sz 73/18

PostanowienieWSA w Szczecinie2018-03-09

Skład orzekający: Iwona Golec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym powinno być przyznawane osobom rzeczywiście ubogim, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są lub mają ograniczone środki do życia. Analiza sytuacji finansowej i majątkowej strony, w tym wysokości dochodów, wydatków, stanu majątkowego oraz wieku, może prowadzić do wniosku o spełnieniu tej przesłanki.
Stan faktyczny
Skarżący M. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w związku ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. Skarżący uzasadnił wniosek trudną sytuacją finansową, wskazując na niskie dochody z emerytur, znaczne wydatki związane z utrzymaniem, leczeniem i spłatą kredytu, a także posiadanie jedynie mieszkania jako majątku. Do wniosku dołączono dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową i majątkową.
Rozstrzygnięcie
1) zwolniono Skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowiono radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...], [...] [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: 1) zwolnić Skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić radcę prawnego. Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Skarżący M. S. wraz ze skargą na opisane wyżej postanowienie, w odpowiedzi na wezwanie sądu do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wyjaśnił, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co wynika z uzyskiwanych przychodów i ponoszonych kosztów utrzymania rodziny. Z oświadczenia Skarżącego wynika, że gospodarstwo odmowe prowadzi wspólnie z żoną; źródłem utrzymania Skarżącego i jego żony są emerytury w wysokościach odpowiednio: netto [...] zł i [...] zł. Odnośnie do stanu majątkowego podał, że na majątek małżonków składa się jedynie mieszkanie [...] m˛. Innych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, ani oszczędności, nie wykazał. Podał dodatkowo, że na miesięczne wydatki związane w utrzymaniem składają się: koszty utrzymania mieszkania [...] zł, opłaty za media [...] zł, kredyt (urządzenie lecznicze do masażu) [...] zł, koszty leczenia prywatnego [...] zł, koszt okularów progresywnych (zakup w styczniu 2018 r. ) [...] zł, zadłużenie wobec spółdzielni w opłatach mieszkaniowych na kwotę [...]zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący wyjaśnił, że ani on ani jego żona nie posiadają lokat bankowych. Nadesłał do sądu: - zeznanie podatkowe [...] skarżącego i jego żony za 2016 r., z zadeklarowanym jedynie dochodem z emerytur w łącznej kwocie [...]zł, - wyciągi z rachunków bankowych skarżącego i jego żony, - przelewy bankowe emerytur skarżącego i jego żony z 8 lutego 2018 r. na kwoty: [...] zł i [...] zł, - kopię decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 31 stycznia 2017 r. ustalającą skarżącemu i jego żonie zobowiązanie w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2017 w kwocie [...]zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Wniosek zasługiwał na uwzględnienie. Skarżący ubiega się w sprawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Rozstrzygnięcie wniosku sprowadzało się więc do zbadania, czy spełniona została przesłanka wynikająca z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z jego treścią przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przy czym prawo pomocy w zakresie całkowym przyznawane powinno być jedynie osobom rzeczywiście ubogim, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są lub mają ograniczone środki do życia (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ [...] - Lex nr 786724). Przechodząc na grunt niniejszej sprawy, w ocenie referendarza sądowego, stwierdzić należy, że strona skarżąca do takich osób należy. Oceniając wniosek uwzględniono w szczególności: wiek Skarżącego (72 lata) i jego żony (61 lat), sytuację finansowa i majątkową małżonków S., tj. wysokość emerytur i wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem, leczeniem, spłatą kredytu - częściowo potwierdzonych przedłożonymi wyciągami z rachunków bankowych; stan majątkowy, na który składa się mieszkanie o powierzchni 35,6 m˛ oraz brak oszczędności. Skarżący nie wskazał dodatkowych źródeł utrzymania. Analiza powyższych danych wskazuje zatem, że strona skarżąca nie ma środków ani możliwości ich pozyskania na wymagane koszty sądowe. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że będzie w stanie ponieść wydatki związane z kosztami sądowymi oraz samodzielnie opłacić usługi profesjonalnego pełnomocnika. Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a..

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło