I SA/Sz 736/15
PostanowienieWSA w Szczecinie2016-01-26
Skład orzekający: Aleksandra Jawoszek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu do udzielenia pomocy prawnej z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu do udzielenia pomocy prawnej z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych i podatku VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M.G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Adwokat P. G., pełnomocnik skarżącego z urzędu, przedłożył opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. G. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi P. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu, tj. kwotę [...] zł powiększoną o kwotę [...] zł, tj. 23% stawki podatku VAT.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 10 listopada 2015 r. oddalił skargę M.G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. Nr [...]
w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek.
Adwokat P. G., będąc pełnomocnikiem skarżącego, przedłożył opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik wniósł również
o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nieopłaconej nawet w części. Pełnomocnik wykazał, że przesyłkę zawierającą ww. opinię nadał do skarżącego w dniu 23 grudnia 2015 r.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W przypadku adwokatów zagadnienie to od 1 stycznia 2016 r. co do zasady normuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r.
w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z dnia 5 listopada 2015 r., poz. 1801), które w § 22 stanowi, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem jego wejścia w życie stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie do złożonego przez adw. P. G. wniosku również zatem miałyby zastosowanie przepisy dotychczasowe,
tj. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.).
Na podstawie przepisów § 19 pkt 1 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 2 pkt 3 ww. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wyznaczonemu adwokatowi przysługuje 50 % stawki minimalnej wynoszącej w niniejszej sprawie [...] zł, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji 75 % tej stawki,
w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł. W przedmiotowej sprawie adwokat P. G. został wyznaczony pełnomocnikiem skarżącego przed wydaniem przez Sąd wyroku, w związku z czym wyznaczonemu adwokatowi, w postępowaniu międzyinstancyjnym, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie nie wyższe niż 150 % stawki minimalnej wynoszącej [...] zł (50% z [...] zł), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło