I SA/Sz 75/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 24 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w N. (obecnie: Syndyka masy upadłości "[...]" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za luty 2011 r. p o s t a n a w i a: oddalić wniosek Syndyka masy upadłości skarżącej Spółki o zawieszenie postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia [...] r., I SA/Sz [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę [...] Sp. z o. o. w upadłości układowej z siedzibą w N. (dalej zwana: "Spółką") na wyżej opisaną decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. w przedmiocie podatku od gier za luty 2011 r. Wraz ze skargą kasacyjną od tego postanowienia, Spółka, reprezentowana przez r. p. W. Z. przedłożyła w dniu [...] r. postanowienie Sądu Rejonowego dla K., Wydziału VIII Gospodarczego dla spraw upadłościowych i naprawczych z dnia [...] r., VIII GUp [...] o zmianie sposobu prowadzenia postępowania upadłościowego z postępowania z możliwością zawarcia układu na postępowanie obejmujące likwidację majątku upadłego i o powołaniu Syndyka w osobie M. S.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia [...] r., doręczonym syndykowi, zobowiązano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Pismem z 18 grudnia 2014 r. syndyk masy upadłości spółki zawiadomił Sąd o treści powołanego powyżej postanowienia Sądu Rejonowego oraz zwrócił się do Sądu o przesyłanie wszelkiej korespondencji bezpośrednio do biura syndyka. Pismem z dnia [...] r. Syndyk masy upadłości Spółki, powołując się na treść powołanego powyżej postanowienia Sądu Rejonowego z dnia [...] r., złożył zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, domagając się uchylenia zaskarżonego zarządzenia oraz zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.". Zaskarżonemu zarządzeniu zarzucił naruszenie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz art. 145 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1112 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.u.i.n.". [...] uchylił zarządzenie w przedmiocie wpisu od skargi kasacyjnej, co - zdaniem Sądu, któremu sprawa została przekazana - oznaczało (stosownie do dyspozycji art. 190 p.p.s.a.) nakaz zbadania ziszczenia się przesłanek określonych w art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 145 p.u.i.n. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Rozstrzygając kwestię możliwości zawieszenia postępowania sądowego w oparciu o ww. przepis, należało także mieć na uwadze, że w myśl art. 144 ust. 1 p.u.i.n. jeżeli ogłoszono upadłość obejmującą likwidację majątku upadłego, postępowania sądowe i administracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i dalej prowadzone jedynie przez syndyka lub przeciwko niemu. W świetle powyższej regulacji, Sąd, aprobuje pogląd, wyrażony ww. postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego, że zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego – jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości – ma na celu umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienie do postępowania sądowego i zajęcie stanowiska procesowego. Jednakże w okolicznościach niniejszej sprawy znana jest osoba syndyka, tj. osoby posiadającej legitymację procesową w sprawie sądowoadministracyjnej, a postępowanie sądowoadministracyjne jest prowadzone z udziałem syndyka masy upadłości (M. S.). Zauważyć też należy, że art. 145 § 1 p.u.i.n., na który powołał się Syndyk, nie ma zastosowania wprost w rozpoznawanej sprawie. O ile zgodzić się należy, ze stanowiskiem, że zaległość podatkowa wchodzi w skład masy upadłości, ale po pierwsze w postępowaniu sądowoadministracyjnym sprawa toczyła się ze skargi upadłego, a nie przeciwko niemu, po drugie skarga dotyczy decyzji określającej zobowiązanie podatkowe i zobowiązania podatkowego zapłaconego przez podatnika, co oznacza, że nie jest to wierzytelność Skarbu Państwa podlegająca zgłoszeniu na listę wierzytelności, Skarb Państwa jest zaspokojony. Można ewentualnie mówić o wierzytelności masy upadłości wobec Skarbu Państwa. Bezspornie zatem wierzytelność z tytułu podatku od gier, która ewentualnie zwiększa masę może mieć wpływ na stanowisko procesowe syndyka, nie stanowi jednak podstawy do zawieszenia postępowania do czasu umieszczenia jej na liście wierzytelności stosownie do art. 145 p.u.i.n. Mając na uwadze to, że w okolicznościach niniejszej sprawy zobowiązanie podatkowe w podatku od gier za luty 2011 r. nie podlega zgłoszeniu do masy upadłości, a kontrola działalności administracji publicznej należy do wyłącznej właściwości sądów administracyjnych, wniosek o zawieszenie postępowania do czasu umieszczenia na liście wierzytelności, po wyczerpaniu trybu określonego w postępowaniu upadłościowym w ustawie prawo upadłościowe i naprawcze, nie ma uzasadnionych podstaw. W ocenie Sądu, należało uznać, że postępowanie sądowe może być kontynuowane. Mając powyższe na uwadze, wniosek o zawieszenie postępowania sądowego wniesiony na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z 145 p.u.i.n., należało oddalić.