I SA/Sz 75/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 12 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ś. Ś. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 75/24 w sprawie ze skargi Ś. Ś. na czynność Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS w przedmiocie odmowy udostępnienia danych postanawia: o zwrocie stronie skarżącej - Ś. W. - wpisu w wysokości [...] ([...]) zł. Ś. Ś. (dalej: "skarżący") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu 19 grudnia 2023 r. skargę na czynność Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Oddział w S. w przedmiocie odmowy udzielenia informacji dotyczących wskazanej osoby fizycznej. W dniu 15 grudnia 2023 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości [...] zł (polecenie przelewu k. 16). W niniejszej sprawie, z uwagi na brak odpowiedzi skarżącego oraz organu na pismo informacyjne Sądu z 12 marca 2024 r., zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 30 kwietnia 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 75/24 wydanym na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 w zw. z ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 2095 z zm., dalej: "ustawa COVID") w sprawie wyznaczono posiedzenie niejawne w dniu 19 czerwca 2024 r. w składzie trzech sędziów, o czym poinformowano stronę i zawiadomiono pełnomocnika organu. Postanowieniem z 19 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Sz 75/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 26 czerwca 2024 r. W piśmie z dnia 4 lipca 2024 r. (data nadania) skarżący złożył do Sądu wniosek o uzupełnienie postanowienia WSA w Szczecinie z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. akt I SA/Sz 75/24, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), poprzez orzeczenie o zwrocie na rzecz skarżącego całego wpisu sądowego. W uzasadnieniu skarżący przywołał treść art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i powołując się na postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 16 czerwca 2020 r. sygn. akt I SA/GI 279/20, stwierdził, że prawidłowa wykładnia tego przepisu wskazuje na to, że przesłanka temporalna dotycząca dnia rozpoczęcia rozprawy dotyczy jedynie cofnięcia pisma, nie obejmuje zaś jego odrzucenia. Niezależnie od powyższego wskazał, że w tym konkretnym wypadku skargę odrzucono na posiedzeniu niejawnym, toteż do rozpoczęcia rozprawy jeszcze nie doszło. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718) stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy. Z przywołanej regulacji art. 232 wynika, że Sąd jest zobligowany do zwrotu stronie całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego, niezależnie od tego, czy odrzucenie pisma (skargi) nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, czy na rozprawie (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. akt II OZ 616/16, dostępne na stronie internetowej https://orzeczeniansa.gov.pl). Przy czym, o ile takie orzeczenie nie zapadło, należy wydać odrębne postanowienie o zwrocie wpisu, które, stosownie do art. 232 § 2 p.p.s.a., może zapaść na posiedzeniu niejawnym (zob. R. Hauser, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo C.H.BECK, Warszawa 2015 r., str. 881). Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie orzekł, jak sentencji postanowienia, uwzględniając tym samym wniosek strony skarżącej o zwrot wpisu, który został uiszczony w wysokości [...] zł.