I SA/Sz 755/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA - Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "L" Spółki z o.o. z siedzibą w G. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "L." Spółki z o.o. z siedzibą w G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia[...] . nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: odmówić wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. Prawomocnym postanowieniem z dnia 26 marca 2009 r. sygn. akt I SA/Sz 755/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił Spółce "L" przyznania prawa pomocy, wskazując w uzasadnieniu, iż skarżąca nie wykazała stosownie do dyspozycji art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów sądowych, sprowadzających się do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Mając na uwadze przedmiotowe rozstrzygnięcie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie pismem z dnia [...] skarżąca Spółka ponownie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy obejmującym zwolnienie od wpisu. Opisując swoją sytuację materialną, skarżąca uczyniła to w sposób analogiczny jak we wniosku z dnia[...] . Zarządzeniem z dnia[...] . wezwano Spółkę do przedłożenia kopii bilansu oraz rachunku zysków i strat za okres od 1 stycznia do 5 listopada 2009 r., wyciągów z rachunków bankowych Spółki za okres od dnia 5 sierpnia do 5 listopada 2009 r., dokumentu potwierdzającego, czy Spółka dokonała za miesiąc sierpień, wrzesień, październik 2009 r. wpłat należnego podatku (zaliczki) dochodowego od osób prawnych (zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego lub dowód wpłaty) w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy na podstawie akt sprawy. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik Spółki podłożył wyciąg z rachunku bankowego za okres od 1 grudnia 2008 r. do 4 listopada 2009 r., z którego wynika saldo końcowe na dzień 4 listopada 2009 r. [...] zł. Jednocześnie pełnomocnik skarżącej wniosła o przedłużenie terminu do wykonania zobowiązania Sądu o 7 dni. Zarządzeniem sędziego z dnia 30 listopada 2009 r. przedłużono termin do nadesłania żądanych dokumentów do dnia 10 grudnia 2009 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie nadesłała żądanych przez Sąd dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie ustalił, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zaznaczyć należy, że prawomocne postanowienie dotyczące prawa pomocy nie ma powagi rzeczy osądzonej. Strona - jeżeli jej poprzedni wniosek załatwiony został negatywnie - może złożyć kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd rozpoznając ponowny wniosek ocenia czy nastąpiła zmiana okoliczności i czy zaistniały przesłanki, o których mowa w art. 246 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy stwierdzić należy, że w sprawie nie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie kolejnego wniosku skarżącej Spółki o przyznanie prawa pomocy. W ocenie Sądu składając ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy skarżąca nie przedstawiła żadnych nowych okoliczności dotyczących jej sytuacji majątkowej, które uzasadniałyby odmienną ocenę możliwości poniesienia przez nią kosztów postępowania. Z ponownie złożonego wniosku wynika, że sytuacja majątkowa skarżącej od czasu rozpoznania wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 17 lutego 2009 r. nie uległa zmianie (pogorszeniu). Dla zmiany stanowiska Sądu konieczna jest natomiast zmiana okoliczności, na podstawie których Sąd odmówił uprzednio wnioskodawcy przyznania prawa pomocy. W niniejszej sprawie zmiana tych okoliczności nie nastąpiła. Tym samym brak jest podstaw do uwzględnienia złożonego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji Sąd w oparciu o powołane wyżej przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji