I SA/Sz 76/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B K i B K o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 16 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: zwolnić Skarżących od kosztów sądowych. B K i B K, reprezentowani przez radcę prawnego, złożyli wraz ze skargą na wyżej powołane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku oraz informacji posiadanych z urzędu z innych akt spraw sądowych, w których prowadzone były postępowania o przyznanie prawa pomocy, m.in. z akt sprawy o sygn. akt I SA/Sz 1144/15, na które powołują się Skarżący w uzasadnieniu wniosku, wynika, co następuje. Skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, mieszkają w mieszkaniu stanowiącym własność córki. W ramach wspólności majątkowej małżeńskiej posiadają nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, która jest zajęta przez komornika sądowego, który prowadzi egzekucję komorniczą na łączną wartość ponad [...] zł. Nie posiadają żadnego innego majątku ani oszczędności. B K nie posiada rachunku bankowego, zaś rachunek bankowy B K jest zajęty przez komornika; skarżący nie wykazali posiadania wartościowych przedmiotów, wskazali, że nie posiadają też zdolności kredytowej. Aktualny stan zadłużenia Skarżących wynosi ponad [...] zł. Skarżący są zadłużeni; ich zobowiązania wobec banku i innych wierzycieli prywatnych wynoszą [...] zł, wobec urzędu skarbowego - [...] zł, wobec ZUS - [...] zł. Prowadzone są postępowania egzekucyjne z wynagrodzenia za pracę Skarżącej, z nieruchomości, z rachunku bankowego. Skarżący jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku (zaświadczenie PUP w K z dnia 30.11.2015 r.). Dochody Skarżącej z wynagrodzenia za pracę na stanowisku pielęgniarki w Szpitalu Regionalnym w K wynoszą [...] zł brutto (strona przedłożyła wydruki z listy płac za luty 2015 r., wrzesień 2015 r., październik 2015 r., listopad 2015 r., z których wynika, że otrzymuje średnio kwotę [...] zł z uwagi na potrącenie komornicze w kwotach ok. [...] zł). Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą ok. [...] zł, z kolei wydatki na leczenie - [...] zł miesięcznie. Skarżący wskazali na zły stan zdrowia, hospitalizację B K w okresie od 10 lutego 2015 r. do 26 marca 2015 r. oraz jej przebywanie na zwolnieniu lekarskim do dnia 10 kwietnia 2015 r. W aktach sprawy I SA/Sz 1144/15 znajdują się aktualne dokumenty potwierdzające złożone w niniejszej sprawie oświadczenia Skarżących, tj. dokumenty dotyczące stanu zdrowia; aktualne zaświadczenie potwierdzające posiadanie przez Skarżącego statusu osoby bezrobotnej; dokumenty potwierdzające wysokość wynagrodzenia Skarżącej oraz zajęcia komorniczego, stan zadłużenia, obciążenie hipoteczne nieruchomości, wysokość niezbędnych wydatków na konieczne utrzymanie i stan zadłużenia z tego tytułu, a także kopie postanowień o zwolnieniu Skarżących od kosztów sądowych w innych sprawach sądowych, w tym zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – o co ubiegają się skarżący w niniejszej sprawie – następuje, gdy strona będąca osobą fizyczną wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku, lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Biorąc pod uwagę wyżej przedstawioną sytuację majątkową, znajdującą potwierdzenie w dokumentach źródłowych, należało stwierdzić, że Skarżący wykazali w sposób wystarczający i skuteczny, iż nie są w stanie uiścić kosztów sądowych należnych na obecnym etapie postępowania i ew. przyszłych bez uszczerbku w koniecznym swoim utrzymaniu. W szczególności wysokość miesięcznych dochodów dwuosobowej rodziny w wysokości ok. [...] zł, wykazane obciążenia budżetu domowego, zadłużenie i zajęcia komornicze wynagrodzenia, zajęcie nieruchomości, brak oszczędności, a także stan zdrowia Skarżących, świadczą, że zaistniały w sprawie przesłanki uzasadniające zwolnienie Skarżących od wpisu sądowego i innych kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.