I SA/Sz 773/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B K i B K o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 22 kwietnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnych p o s t a n a w i a: zwolnić skarżących od kosztów sądowych. B K i B K, po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, należnego solidarnie od wniesionej skargi na wyżej powołane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku, przedłożonych dokumentów oraz informacji posiadanych z urzędu z innych akt spraw sądowych, w których prowadzone było postępowania o przyznanie prawa pomocy wynika, co następuje. Skarżący prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, mieszkają w mieszkaniu stanowiącym własność córki. W ramach wspólności majątkowej małżeńskiej posiadają nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, która jest zajęta przez komornika sądowego, który prowadzi egzekucję komorniczą na łączną wartość ponad [...] zł. Nie posiadają żadnego innego majątku ani oszczędności. B K nie posiada rachunku bankowego, zaś rachunek bankowy B K jest zajęty przez komornika; skarżący nie wykazali posiadania wartościowych przedmiotów, wskazali, że nie posiadają też zdolności kredytowej. Skarżący są zadłużeni; ich zobowiązania wobec banku wynoszą [...] zł, wobec urzędu skarbowego – [...] zł, wobec ZUS – [...] zł. Prowadzone są postępowania egzekucyjne z wynagrodzenia za pracę B K, z nieruchomości, z rachunku bankowego. B K jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Dochody z wynagrodzenia za pracę na stanowisku [...] w [...] w K B K wynoszą [...] zł brutto (strona przedłożyła wydruki z listy płac za styczeń 2015 r., luty 2015 r., z których wynika, że otrzymywała kwotę [...] zł z uwagi na potrącenie komornicze w kwotach [...] zł i [...] zł). Miesięczne koszty utrzymania mieszkania wynoszą ok. [...] zł, ponoszone są także wydatki na leczenie w kwocie około [...]zł miesięcznie. Skarżący we wniosku wskazali także na trudną w chwili obecnej ich sytuację zdrowotną, hospitalizację B K w okresie od 10 lutego 2015 r. do 26 marca 2015 r. oraz jej przebywanie na poszpitalnym zwolnieniu lekarskim do dnia 10 kwietnia 2015 r. Do wniosku skarżący załączyli: kopię zaświadczenia PUP w K z 29.10.2014 r., z którego wynika, że B K jest zarejestrowany jako osoba poszukująca pracy od 29.04.2010 r.; kopię zaświadczenia lekarskiego o stanie zdrowia skarżącego z 3 lipca 2013 r.; dokumenty potwierdzające stan zadłużenia i prowadzenie egzekucji sądowych, administracyjnych, stan zaległości podatkowych, stan zadłużenia wobec ZUS; dokumenty potwierdzające wysokość opłat za energię elektryczną, za czynsz; dokumenty potwierdzające wysokość wynagrodzenia B K za styczeń 2015 r., luty 2015 r.; kopie kart informacyjnych leczenia szpitalnego By K z dnia 18 lutego 2015 r. i z dnia 25 marca 2015 r.; kopię zaświadczenia lekarskiego ZUS ZLA o niezdolności do pracy B K w dniach 18 lutego 2015 r. do 10 kwietnia 2015 r.; a także 8 kopii postanowień o zwolnieniu skarżących od kosztów sądowych w innych sprawach sądowych, w tym zawisłych przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "P.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – o co ubiegają się skarżący w niniejszej sprawie – następuje, gdy strona będąca osobą fizyczną wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Zwolnienie od kosztów sądowych jest instytucją nadzwyczajną stanowiącą pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku, lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Biorąc pod uwagę wyżej przedstawioną sytuację majątkową, znajdującą potwierdzenie w dokumentach źródłowych, należało stwierdzić, że skarżący wykazali w sposób wystarczający i skuteczny, iż nie są w stanie uiścić kosztów sądowych należnych na obecnym etapie postępowania i ew. przyszłych bez uszczerbku w koniecznym swoim utrzymaniu. W szczególności wysokość comiesięcznych, stałych dochodów dwuosobowej rodziny w wysokości ok. [...] zł, wykazane obciążenia budżetu domowego, wykazane zadłużenie i zajęcia komornicze części wynagrodzenia B K, zajęcie nieruchomości, co wynika z akt sprawy - w odniesieniu do oświadczonych wydatków na utrzymanie, braku oszczędności i cennych ruchomości, a także stanu zdrowia skarżących, świadczą, że zaistniały przesłanki uzasadniające zwolnienie skarżących od wpisu sądowego i innych kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.