I SA/Sz 784/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2021 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia 2015 r. do czerwca 2016 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Skarżący G. K., reprezentowany przez radcę prawnego, złożył do Sądu w dniu 30 sierpnia 2021 r. (data nadania) skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia 2015 r. do czerwca 2016 r. (doręczoną skarżącemu w dniu 23 lipca 2021 r.) Skarga została podpisana przez pełnomocnika skarżącego. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa. W skardze nie podano numeru PESEL strony wnoszącej skargę. Z uwagi na powyższe, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 września 2021r., wezwaniem z dnia 1 października 2021 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych ww. skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 października 2021 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy (k.11), 7-dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 12 października 2021r. Strona Skarżąca w wyznaczonym terminie, ani dotychczas, nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] [...] doręczona została skarżącemu w dniu 23 lipca 2021 r. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 23 sierpnia 2021r. Skarżący wniósł skargę do Sądu dopiero w dniu 30 sierpnia 2021 r. W tej sytuacji należało stwierdzić, że skarga została złożona z uchybieniem ustawowego terminu. Dlatego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Nadto, wskazać należ, że zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Kolejnym wymogiem dotyczącym pisma sądowego strony, będącego pierwszym pismem w sprawie jest numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Nadto, wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.) pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarga nie zawiera w swej treści oznaczenia numeru PESEL skarżącego. W związku z powyższym pełnomocnik skarżącego został wezwany w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 5 października 2021 r., a siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 12 października 2021 r. Niewykonanie wezwania skutkuje zatem odrzuceniem skargi również na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.