I SA/Sz 789/06
PostanowienieWSA w Szczecinie2006-11-30
Skład orzekający: Kazimiera Sobocińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, takich jak odwołanie. W sytuacji, gdy decyzja została doręczona, a strona nie wniosła odwołania w ustawowym terminie, nie można uznać środków zaskarżenia za wyczerpane, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i 2 PPSA.Stan faktyczny
A. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w S. określającą zobowiązanie podatkowe w VAT. Decyzje te zostały doręczone skarżącemu, jednak nie wniósł on odwołania w ustawowym terminie. Następnie skarżący złożył wniosek o wznowienie kontroli, a później odwołanie od decyzji, które zostało pozostawione bez rozpoznania przez Dyrektora Izby Skarbowej z powodu upływu terminu. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wszczął postępowanie w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzjami, które nie zostało jeszcze zakończone.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za [...] postanawia: odrzucić skargę
W dniu [...] A. C., za pośrednictwem Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzje tegoż Urzędu z dnia [...] o numerach [...], określające należne zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiące: od [...] do [...], w łącznej wysokości [...] złotych. Wyżej wymienione decyzje zostały doręczone skarżącemu w dniu [...]. Jednakże strona nie wniosła odwołania od powyższych decyzji w ustawowym terminie, tj. do dnia [...].
A. C. w dniu [...] złożył w Urzędzie Kontroli Skarbowej w S. wniosek o wznowienie kontroli, jednocześnie zobowiązując się do przedłożenia stosownych dokumentów. Natomiast w dniu [...] skarżący wniósł, za pośrednictwem Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, odwołanie od decyzji z dnia [...] do Dyrektora Izby Skarbowej w S., który postanowieniem z dnia [...], pozostawił je bez rozpoznania, wobec upływu terminu do jego wniesienia.
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w S., w związku ze złożonym przez stronę wnioskiem z dnia [...], postanowieniem z dnia [...], wszczął postępowanie w sprawie wznowienia postępowania, zakończonego prawomocnymi decyzjami z dnia [...]. Wspomniane postępowanie nie zostało jeszcze zakończone wydaniem decyzji.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz, 1270 ze zm), skargę można wnieść skutecznie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia - stosownie do art, 52 § 2 wyżej wymienionej ustawy - należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Decyzje z dnia [...], skarżący odebrał osobiście w dniu [...] (A. C. własnoręcznym podpisem potwierdził odebranie przesyłki), a zatem w dniu [...] bezskutecznie upłynął termin do wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej w S. Wobec powyższego, w niniejszej sprawie skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, które by mu służyły, co skutkuje niedopuszczalnością skargi.
W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 58 wyżej wspomnianej ustawy, Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, niż określone w pkt 1-5 tego przepisu, wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło