I SA/Sz 790/06
PostanowienieWSA w Szczecinie2006-11-30
Skład orzekający: Kazimiera Sobocińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, chyba że środek ten nie przysługuje lub wniesienie skargi następuje po wyczerpaniu tych środków. W przypadku, gdy strona nie wniosła odwołania od decyzji w ustawowym terminie, nie wyczerpała ona przysługujących jej środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
A. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w S. określające zobowiązanie podatkowe w VAT za styczeń-listopad 2002 roku. Strona nie wniosła odwołania od tych decyzji w ustawowym terminie. Następnie, po złożeniu wniosku o wznowienie kontroli i próbie wniesienia odwołania, które zostało pozostawione bez rozpoznania z powodu upływu terminu, skarżący wniósł skargę do sądu. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu [...] roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli w S. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2002 roku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
W dniu [...] roku A. C., za pośrednictwem Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w S., wniósł do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Szczecinie na decyzje tegoż Urzędu z dnia [...] roku o numerach [...], określające należne zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiące: od stycznia do listopada 2002 roku, w łącznej wysokości [...] złotych. Jednakże strona nie wniosła odwołania od powyższych decyzji w ustawowym terminie, tj. do dnia [...] roku.
A. C. w dniu [...] roku złożył w Urzędzie Kontroli Skarbowej wniosek o wznowienie kontroli, jednocześnie zobowiązując się do przedłożenia stosownych dokumentów. Natomiast w dniu [...] roku skarżący wniósł, za pośrednictwem Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, odwołanie od decyzji z dnia [...] roku do Dyrektora Izby Skarbowej, który postanowieniem z dnia [...] roku, pozostawił je bez rozpoznania, wobec upływu terminu do jego wniesienia.
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej, w związku ze złożonym przez stronę wnioskiem z dnia [...] roku, postanowieniem z dnia [...] roku, wszczął postępowanie w sprawie wznowienia postępowania, zakończonego prawomocnymi decyzjami
z dnia [...] roku. Wspomniane postępowanie nie zostało jeszcze zakończone wydaniem decyzji.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść skutecznie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia – stosownie do art. 52 § 2 wyżej wymienionej ustawy – należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żadne środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany
w ustawie.
Decyzje z dnia [...] roku, skarżący odebrał osobiście w dniu [...] roku A.Cz. własnoręcznym podpisem potwierdził odebranie przesyłki), a zatem w dniu [...] roku bezskutecznie upłynął termin do wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej, Wobec powyższego, w niniejszej sprawie skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, które by mu służyły, co skutkuje niedopuszczalnością skargi.
W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52
§ 1 i 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł ja w sentencji postanowienia. Stosownie bowiem do treści przepisu art. 58 wyżej wspomnianej ustawy, Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, niż określone
w pkt 1-5 tego przepisu, wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło