I SA/Sz 793/11

Dnia 9 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Jednostki Wojskowej [...] w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kwot nadwyżek podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2010 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 sierpnia 2011 r., radca prawny A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r., Nr [...] , w przedmiocie odmowy zwrotu kwot nadwyżek podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2010 r., nie podając wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nie załączając pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej - Jednostki Wojskowej Nr [...] w K. w postępowaniu sądowym. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 13 września 2011 r., wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 11 sierpnia 2011 r., przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo zawierające wezwanie wraz z pouczeniem doręczono A. S. w dniu 27 września 2011 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej: P.p.s.a., gdy w wyznaczonym terminie nie zostaną uzupełnione braki formalne skargi, sąd odrzuca skargę, a postanowienie sądu w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W myśl przepisu art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga musi odpowiadać wymaganiom stawianym przez art. 46 P.p.s.a. wszystkim pismom w postępowaniu sądowym oraz zawierać elementy określone w art. 57 § 1 pkt 1-3. Dodatkowy warunek dotyczący skargi może także wynikać z art. 215 § 1 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 3 P.p.s.a., do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Z kolei, jak stanowi art. 215 § 1 P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Pismem takim, zgodnie z art. 230 § 2 P.p.s.a., jest skarga, od której pobiera się wpis stosunkowy, gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (art. 231 P.p.s.a.). Nieprzedłużenie pełnomocnictwa oraz niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia stanowią braki formalne skargi, które podlegają sanowaniu w trybie określonym w art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., tj. przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W stanie faktycznym sprawy, działający w imieniu Jednostki Wojskowej Nr [...] w K. radca prawny złożył skargę, nie załączając do niej pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej w postępowaniu sądowym oraz nie wskazując wartości przedmiotu zaskarżenia. Z uwagi na powyższe, zarządzeniem z dnia 13 września 2011 r., doręczonym skutecznie w dniu 27 września 2011 r., sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia stwierdzonych braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z pouczeniem, siedmiodniowy termin do sanowania braków formalnych skargi rozpoczął swój bieg w dniu 28 września 2011 r. i minął bezskutecznie w dniu 4 października 2011 r. (wtorek), albowiem wskazane braki skargi nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.