I SA/Sz 798/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie – - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Skarżący W. S., w piśmie z dnia [...] r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r. ustalono wpis od skargi w sprawie w wysokości [...] zł. Z uzasadnienia wniosku wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i [...] synem. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura skarżącego w wysokości [...] zł (netto [...] zł – decyzja ZUS z [...] r. k. [...]). Żona skarżącego nie otrzymuje dochodów. Z przedłożonego zeznania podatkowego małżonków za [...] r. wynika również, że żona skarżącego nie zadeklarowała żadnych przychodów za [...] rok. Z kolei syn skarżącego z dniem [...] r. uznany został za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku (zaświadczenie k. [...]). Skarżący oświadczył, że jest jedynym żywicielem rodziny. Odnośnie do majątku skarżący wskazał na mieszkanie o powierzchni [...] m². Innych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, czy zgromadzonych środków pieniężnych (oszczędności) skarżący nie wykazał. Skarżący przedłożył również faktury, dowody wpłat potwierdzające wydatki na utrzymanie mieszkania w wysokości średnio miesięcznie ok. [...] zł (wydatki na czynsz, energię elektryczną i gaz). Rozpoznając wniosek należało zważyć, co następuje. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne Jak wynika z akt sprawy, źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny skarżącego jest jego emerytura w wysokości netto ok. [...] zł. Zestawiając otrzymywane świadczenia z udokumentowanymi wydatkami na utrzymanie mieszkania (ok. [...] zł), należy stwierdzić, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, sprowadzających się na obecnym etapie do wpisu od skargi w kwocie [...] zł, bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.