I SA/Sz 8/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia[...] . Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. i 2009 r. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych W dniu [...] r. reprezentujący skarżącego M. B., - radca prawny złożył w jego imieniu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który następnie uzupełnił, składając urzędowy formularz PPF, zaznaczając w nim, że strona ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Z uzasadnienia wniosku oraz akt sprawy wynika, że skarżący jest osobą całkowicie i trwale niezdolną do podjęcia pracy ze względu na zły stan zdrowia i pobiera z tego tytułu rentę w wysokości [...] zł. Strona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o pow. [...] m kw. oraz garaż o pow.[...] m kw., który jest wynajmowany, z czego uzyskuje dodatkowy dochód w wysokości [...] zł miesięcznie. Innego majątku w postaci wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych itp.) nie wykazano. Miesięczne wydatki skarżącego, na które składają się opłaty za czynsz i media (energia elektryczna, gaz) wynoszą łącznie ok. [...] zł. Skarżący spłaca zaległość w czynszu w ratach po [...] zł miesięcznie, ponosi również koszty wizyt lekarskich. Wskazano także na zadłużenie skarżącego we wspólnocie mieszkaniowej wynoszące [...] zł oraz na zaległość podatkową w kwocie [...] zł. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy z wysokością obciążeń finansowych związanych z postępowaniem. Ponadto w przypadku przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ustalenia wymaga także wpływ obowiązku ponoszenia kosztów postępowania na sytuację materialną strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy i jej rodziny. Ciężar wykazania powyższych okoliczności obciąża wnioskodawcę, a wykazanie to powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Skarżący ubiega się o zwolnienie od kosztów sądowych w całości, wynoszących na tym etapie postępowania [...] zł (wpis od skargi), pozostałe koszty postępowania, które ewentualnie mogą powstać dalej to kwota [...] zł opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku, [...] zł opłaty za skargę kasacyjną, [...] zł za postępowanie zażaleniowe. Zestawiając powyższe koszty postępowania z dochodami skarżącego z renty i wynajmu wynoszącymi łącznie ok. [...] zł, biorąc pod uwagę brak możliwości podjęcia zatrudnienia ze względu na stan zdrowia, należy stwierdzić, że skarżący nie ma żadnych realnych możliwości aby wskazane obciążenie finansowe ponieść bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Podkreślenia wymaga ponadto, że skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, nie posiada większego majątku ani oszczędności. Reasumując należy stwierdzić, że wniosek M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zawiera usprawiedliwione podstawy i dlatego został uwzględniony. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.