I SA/Sz 80/11

Dnia 9 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J C na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 7 stycznia 2011 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) J C złożył skargę do tut. Sądu, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S w której wniósł o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S z dnia 4 stycznia 2011 r. Nr [...] odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości za 2010 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S wniosło o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej, albowiem strona skarżąca nie wniosła odwołania od ww. decyzji z dnia 4 stycznia 2011 r., pomimo pouczenia o tym prawie w jej treści. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie: p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga jest niedopuszczalna. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem z mocy art. 52 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (§1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§2). Przy czym samo wniesienie środka zaskarżenia nie jest równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 p.p.s.a. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2004 r., I SA 2813/03, niepubl.). Zakwestionowanie zatem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S w drodze odwołania, jest warunkiem jej zaskarżenia do sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie skarżący został pouczony, w końcowej części zaskarżonej decyzji z dnia 4 stycznia 2011 r., o prawie wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S w terminie 14 dni od dnia od dnia otrzymania decyzji. Mimo prawidłowego pouczenia przed złożeniem skargi do Sądu skarżący nie złożył odwołania, a zatem w sprawie nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia w postępowaniu przed organami administracyjnymi. Mając na uwadze powyższe Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 52 §3 p.p.s.a.