I SA/Sz 809/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 2 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 5 maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 rok wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącą z kosztów sądowych, 2) ustanowić radcę prawnego. Skarżąca J.G. [...] lata), wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (sprowadzających się na obecnym etapie postępowania do wpisu od skargi w kwocie [...] zł – zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I k.9) oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. Skarżąca oświadczyła, że prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, aktualnie źródłem jej utrzymania jest emerytura, w łącznej wysokości netto [...] zł, z której po potrąceniu egzekucyjnym, od kwietnia 2015 r., pozostaje na utrzymanie kwota[...] zł. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, nie wykazała oszczędności, ani wartościowych rzeczy ruchomych. Z akt sprawy wynika, że zajmuje nieodpłatnie mieszkanie wnuczki ponosząc koszty jego utrzymania. Skarżąca podała, że ponosi duże wydatki na leczenie. Wraz z wnioskiem przedłożyła zawiadomienie ZUS z dnia 4 marca 2015 r. o wysokości świadczenia skarżącej. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Rozpoznając wniosek J.G. należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, oraz które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia, bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Okoliczności podane we wniosku uzasadniają stwierdzenie, że skarżąca, będąca osobą w podeszłym wieku, zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie w kwocie [...] zł, utrzymująca się z emerytury w wysokości netto [...] zł, należy do takich osób i nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym opłat za czynności radcy prawnego. Wobec powyższego, uznając, że wnioskodawczyni wykazała istnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.