I SA/Sz 816/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z jej skargi na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w B. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zastosowania przepisów prawa podatkowego p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata K.S., w dniu 2 października 2012 r., na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, informując jednocześnie, że uiściła wpis od skargi w kwocie [...]. Z uzasadnienia wniosku oraz nadesłanych dokumentów źródłowych wynika, że skarżąca jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, choruje na stwardnienie rozsiane, jest całkowicie niezdolna do pracy, ze względu na ograniczoną możliwość samodzielnej egzystencji wymaga stałej opieki, którą sprawuje jej mąż. Dochody rodziny to świadczenia emerytalne skarżącej i jej męża wynoszące łącznie [...] ([...]). Skarżąca w ramach wspólności majątkowej małżeńskiej posiada mieszkanie o pow. 60 m kw. oraz oszczędności w wysokości [...]; mąż skarżącej nie posiada odrębnego majątku. Miesięczne wydatki na konieczne utrzymanie to: opłaty za mieszkanie (czynsz [...]), za telefon ([...]), za wodę ([...]), energię elektryczną ([...]), telewizję kablową i internet ([...]), ubezpieczenie na życie ([...]), a także wydatki związane z leczeniem, rehabilitacją i pielęgnacją skarżącej (w okresie od lipca 2012 r. do października 2012 r. wyniosły łącznie ok. [...]). Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej zwana "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 P.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Przy czym w dniu 2 października 2012 r. skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]. Należy wskazać, że wniosek o przyznanie prawa pomocy wywiera skutki prawne od daty jego wniesienia. Nie obejmuje zwolnienia od kosztów, które strona miała obowiązek uiścić przed jego wniesieniem. Rozpoznawany wniosek nie może zatem dotyczyć zwolnienia od wpisu sądowego od skargi, ponieważ wpis ten skarżąca miała obowiązek uiścić jeszcze przed złożeniem wniosku o prawo pomocy i wpis ten został uiszczony. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Biorąc pod uwagę wykazane we wniosku okoliczności, potwierdzone dokumentami źródłowymi, należało uznać, że wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. W ocenie referendarza sądowego sytuacja majątkowa i osobista skarżącej powoduje bowiem, że nie jest ona w stanie ponieść dalszych kosztów postępowania sądowego oraz opłacić profesjonalnego pełnomocnika. Skarżąca, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i wprawdzie uzyskują oni stałe dochody z emerytury oraz posiadają oszczędności, jednakże znaczne obciążenie budżetu rodziny stanowią wydatki związane z leczeniem schorzenia skarżącej ([...]) oraz utrzymaniem domu. Wobec tego, należało uznać, że sytuacja finansowa skarżącej jest rzeczywiście trudna. Skarżąca wykazała zatem, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Ponadto skarżąca jest obłożnie chora, co wyklucza jej osobisty udział w sprawie. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 § 1 i § 2, art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.