I SA/Sz 819/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, październik, listopad, grudzień 2007 r. oraz styczeń 2008 r. p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w postaci zwolnienia z kosztów sądowych. Skarżący R. S., wraz ze skargą na wyżej opisaną decyzję, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 września 2012 r. (k.2) ustalono wpis od skargi w sprawie w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] zł (zaświadczenie k. 11), zamieszkuje wspólnie z żoną i córką w lokalu mieszkalnym przy ul. [...] w B. Mieszkanie to jest współwłasnością skarżącego, jego żony i teściowej – A. S. Teściowa skarżącego pokrywa w całości opłaty dotyczące tego mieszkania. Skarżący wyjaśnił też, że rodzina skarżącego korzysta z codziennych posiłków sporządzanych przez teściową. On sam ponosi jedynie wydatki w wysokości ok. [...] zł na witaminy dla dziecka i niezbędne ubrania lub leki. Skarżący oświadczył, że w okresie ostatniego roku nie pobierał wraz z żoną żadnych świadczeń z ośrodka pomocy społecznej. Podał też, że nie posiada żadnych rachunków bankowych, lokat bankowych ani kart kredytowych. Skarżący wyjaśnił nadto, że w małżeństwie skarżącego od [...] r. została ustanowiona rozdzielność majątkowa małżeńska, dołączył do wniosku kopię tej umowy (k.10) i oświadczył dodatkowo, że żona nie uzyskuje żadnych dochodów. Odnośnie do majątku oświadczył, że posiada udział do 2/3 części prawa do spółdzielczego prawa własnościowego do lokalu mieszkalnego o powierzchni [...] m² . Innych nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych oraz oszczędności skarżący nie wykazał. W odpowiedzi na wezwanie do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów skarżący nadesłał: - dokumenty dotyczące dwóch mieszkań, z których wynika, że jedno z nich (położone przy ul. [...]) o powierzchni [...] m² od stycznia 2012 r. jest własnością małoletniej córki skarżącego, natomiast drugie - przy ul. [...]o pow. [...] m² stanowi współwłasność skarżącego, jego żony i teściowej, dodatkowo skarżący wyjaśnił, że mieszkanie przy ul. [...] zamieszkuje mama skarżącego, skarżący wynajmuje jeden pokój w mieszkaniu przy ul. [...] za kwotę [...] zł miesięcznie; oświadczył, że w stosunku do skarżącego i jego żony nie zostały wydane decyzje o wysokości podatku od nieruchomości za 2011 i 2012 rok. - przelewy bankowe potwierdzające dokonane przez teściową skarżącego wydatki na utrzymanie mieszkania przy ul. [...]w B., - zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w B. potwierdzające, że skarżący nie figuruje w rejestrze bezrobotnych tego urzędu, - zeznanie podatkowe skarżącego o wysokości osiągniętego dochodu w roku 2011 z wykazanym przychodem ze stosunku pracy [...] zł oraz z najmu w wysokości [...] zł. Skarżący nie przedłożył wymaganych dokumentów dotyczących stanu majątkowego oraz źródeł utrzymania żony, wyjaśnił przy tym, że z uwagi na rozdzielność majątkową nie jest w stanie ustalić takich danych. Skarżący dodał, że "z tego co jest mi wiadome" jego żona nie uzyskuje dochodów oraz nie posiada żadnego wartościowego majątku. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270), dalej w skrócie p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z konstrukcji tego przepisu wynika, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej do przyznania prawa pomocy. W tym stanie rzeczy należy przyjąć, że rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. Instytucja przyznania prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób, które wykażą, że znajdują się w trudnej sytuacji materialnej. Do osób tych można zaliczyć osoby rzeczywiście ubogie, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Okoliczności, które powołał skarżący we wniosku, znajdujące swoje potwierdzenie w złożonych dokumentach, uzasadniają jego uwzględnienie, bowiem ocena przedstawionej sytuacji majątkowej i rodzinnej pozwala stwierdzić, iż nie będzie on w stanie ponieść ciężaru kosztów sądowych. Analizując przedstawioną przez skarżącego i popartą dokumentami sytuację, w jakiej się aktualnie znajduje, należało uznać, że skarżący wykazał, iż uiszczenie kosztów sądowych w sprawie, sprowadzających się na obecnym etapie postępowania do wpisu od skargi w kwocie [...] zł, może doprowadzić do uszczerbku koniecznego utrzymania jego i rodziny. Mając powyższe na uwadze należało na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzec jak na wstępie.