I SA/Sz 852/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K.-P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn, po wznowieniu postępowania p o s t a n a w i a: wniosek A. K.-P. o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania A. K.-P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, wniosek o przyznanie prawa pomocy. Formularz PPF, na którym złożono wniosek nie został wypełniony ani podpisany. W wykonaniu zarządzenia z dnia 8 kwietnia 2015 r., wezwano wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez wypełnienie rubryk wniosku oraz podpisanie go własnoręcznym podpisem (nie mechanicznie odtworzonym), w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie doręczono Skarżącej w dniu 22 kwietnia 2015 r., co zostało potwierdzone własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej do odbioru korespondencji, złożonym na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Termin do wykonania wezwania Sądu upłynął z dniem 29 kwietnia 2015 r. Z akt sprawy wynika, że wnioskodawczyni w wyznaczonym terminie nie uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Instytucja prawa pomocy stanowi jedną z gwarancji realizacji konstytucyjnej zasady prawa do sądu jako podstawowego standardu państwa prawnego. Należy jednak podkreślić, że procedura ta jest sformalizowana. Zgodnie bowiem z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.),wniosek (o przyznanie prawa pomocy) składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Stosownie zaś do treści art. 257 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Przytoczone powyżej przepisy są restrykcyjne, nie pozostawiają sądowi administracyjnemu żadnej swobody czy też możliwości odstępstwa od ustalonej przez prawodawcę procedury w powyższym zakresie. A. K.- P. w dniu 19 marca 2015 r. nadesłała do Sądu nie wypełniony oraz nie podpisany wniosek PPF. Wobec powyższego, zarządzeniem Sądu z dnia 8 kwietnia 2015 r. została zobowiązana do uzupełnienia ww braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżąca we wskazanym terminie, nie podpisała ani nie nadesłała podpisanego wniosku, co stosownie do ww. art. 257 p.p.s.a., wyklucza możliwość jego rozpoznania przez Sąd. Podkreślić należy, że strona została pouczona o skutkach niezłożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na prawidłowo wypełnionym formularzu PPF, a zatem miała wiedzę, że wniosek zostanie pozostawiony bez rozpoznania, jeżeli nie zostanie wykonane zobowiązanie do usunięcia jego braków formalnych Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, działając na podstawie art. 257 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.