I SA/Sz 854/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2018 r.znak [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę; P. M. (dalej: Skarżący, Strona) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za [...] r. Pismem z dnia [...] r. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jednocześnie wnosząc skargę. Wniosek ten strona motywowała omyłkowym przesłaniem skargi na adres "Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K.". Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd odmówił Stronie przywrócenia termin do wniesienia skargi, wskazując iż Strona nie uprawdopodobniła, że do uchybienia terminu doszło bez winy strony skarżącej. Wręcz przeciwnie, strona poniekąd sama przyznała, że był to wynik pomyłki pracownika. Z wydanym rozstrzygnięciem nie zgodził się Skarżący, wnosząc do Sądu zażalenie zawarte w piśmie z dnia [...] r., podnosząc że w ocenie Strony Sąd nie wziął pod uwagę, że mimo błędnego zaadresowania przesyłki została ona nadana w wymaganym terminie, a nadto uchybienie Strony polegało jedynie na błędnym zatytułowaniu adresata, adres wskazany na kopercie był natomiast prawidłowy. Naczelny Sąd Administracyjny wydał w dniu [...] postanowienie o oddaleniu zażalenia, wskazując iż Sąd I instancji zasadnie odmówił stronie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, bowiem Strona nie uprawdopodobniła na żadnym etapie postępowania, że uchybienie terminowi do wniesienia skargi nastąpiło bez jej winy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z przepisów tych wynika, iż przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, tj. zachowanie terminu do jej wniesienia. Negatywny wynik tych ustaleń skutkuje odrzuceniem skargi, co oznacza, iż skarga nie podlega merytorycznemu rozpoznaniu. Przenosząc, powyższe na grunt niniejszej sprawy Sąd wskazuje, że postanowienie organu odwoławczego zostało doręczone Skarżącemu w dniu [...] r. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu [...] Skarga w przedmiotowej sprawie została natomiast wniesiona przez Skarżącego zgodnie z datą widniejącą na pieczęci operatora pocztowego, w dniu [...] tj. po upływie terminu do jej wniesienia. W tej sytuacji, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia