I SA/Sz 86/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na postanowienie Wójta Gminy K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów prawa podatkowego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu M.K. wpis sądowy w kwocie 100 (sto złotych. W dniu 2 grudnia 2009 r. Wójt Gminy K., postanowieniem nr [...] udzielił M.K. pisemnej interpretacji w indywidualnej sprawie co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Jednocześnie pouczył stronę, że udzielona interpretacja może być zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od dnia doręczenia tej interpretacji za pośrednictwem organu który ją wydał. Skarżący w dniu 5 stycznia 2010 r. wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy K. wniósł o odrzucenie skargi gdyż została wniesiona z przekroczeniem terminu do jej wniesienia bowiem skarżący nie wniósł skargi za pośrednictwem organu a w dacie kiedy Sąd przesłał wniesioną do niego skargę organowi doszło już do przekroczenia 30 dniowego terminu, bądź o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Instytucja interpretacji indywidualnej jest przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej stosownie do art. 3 § 2 pkt 4 a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Stosownie do art. 52 § 1 powołanej ustawy skargę można wnieść do Sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie (...). Zgodnie natomiast z art. 52 § 3 omawianej ustawy jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżania w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności , o których mowa m.in. w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu w terminie czternastu dnia od dnia, w którym strona dowiedziała się lub mogła się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Niedochowanie tego trybu czyni skargę niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie skarżący pismem z dnia 15 marca 2010 r. udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu w którym poinformował, że nie wzywał organu do usunięcia naruszenia prawa. W tych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednakże w niniejszej sprawie Wójt Gminy K. w postanowieniu z dnia [...] błędnie pouczył stronę o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zatem należy nadmienić, iż w myśl art. 214 Ordynacji podatkowej błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania, wniesienie powództwa do Sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego albo brak takiego pouczenia nie może szkodzić stronie. Strona, która nie ponosi winy w niedokonaniu lub nieterminowym dokonaniu czynności procesowej może wystąpić (we wniosku skierowanym do Wójta Gminy K. w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia) o przywrócenie terminu do wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.