I SA/Sz 86/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Alicja Polańska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A.R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieopłaconych składek ubezpieczeniowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. A.R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieopłaconych składek ubezpieczeniowych. Zarządzeniem z dnia 6 lutego 2012 r. Przewodniczący Wydziału zobowiązał A.R. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia ww. braku doręczono skarżącemu w dniu 13 lutego 2012 r. W zakreślonym przez sąd terminie brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem, dokonuje oceny jej dopuszczalności, m.in. bada, czy skarga została wniesiona przez uprawniony podmiot, czy została wniesiona w terminie oraz, czy spełnia określone warunki formalne. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego obwarowane jest obowiązkiem spełnienia wymogów formalnych. Skarga - zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkiem formalnym wynikającym z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Warunkiem tym jest podpisanie pisma przez osobę wnoszącą je do sądu albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast, w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi - zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tej sprawie, wobec tego, że skarga z dnia 29 grudnia 2011 r. nie została podpisana przez skarżącego Przewodniczący Wydziału zobowiązał go do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. Brak ten nie został uzupełniony w zakreślonym w wezwaniu terminie, wobec czego, skargę należało odrzucić na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a.