I SA/Sz 861/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym Przewodnicząca Sędzia WSA – Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 lipca 2015 r. Komendant Wojewódzki Policji złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Powyższą skargę podpisał w imieniu skarżącego Zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji – mł. insp. [...], w związku z tym Sąd wezwał stronę skarżącą do nadesłania dokumentu uprawniającego Zastępcę Komendanta Wojewódzkiego Policji do podpisywania i wniesienia skargi z dnia 9 lipca 2015 r., w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Strona skarżąca w odpowiedzi przedłożyła potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię decyzji nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 7 lipca 2015 r. w sprawie powierzenia w dniu 10 lipca 2015 r. zastępowania Komendanta przez mł. insp. [...] - Zastępcę [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji. Wobec tego, że przedłożony dokument upoważnia ww. osobę do wydawania w imieniu Komendanta indywidualnych aktów administracyjnych, w szczególności decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2015 r. poz. 355 ze zm.), a więc do zastępowania w postępowaniu administracyjnym, nie zaś do składania skargi i występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym, Sąd wezwał stronę skarżącą - Komendanta Wojewódzkiemu Policji do przedłożenia dwóch egzemplarzy skargi podpisanej przez Komendanta, w terminie 7 dni od otrzymania pisma Sądu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem, że nieusunięcie wskazanego braku w terminie 7 dni od daty jego doręczenia spowoduje odrzucenie skargi, zostało doręczone osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu 14 września 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. 16 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego terminu wskazany wyżej brak formalny - nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Wyjaśnienia wymaga, że skarga składana do sądu administracyjnego jest pismem procesowym, które aby mogło zostać merytorycznie rozpoznane musi spełniać określone wymogi formalne. Jednym z nich, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.) - jest podpisanie skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieusunięcie pomimo wezwania określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Ponieważ Komendant nie podpisał skargi ani nie nadesłał jej odpisu opatrzonego oryginalnym podpisem, dlatego nie może być ona rozpoznana i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a.