I SA/Sz 864/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA – Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M i Z R o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie z ich skargi na decyzję S K O w S z dnia [...] . znak: [..] w przedmiocie podatku od nieruchomości za [...] r. postanawia: odmówić zawieszenia postępowania sądowego Pełnomocnik skarżących - M i Z R - wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S z dnia [....] r. znak: znak: [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za [...] W skardze pełnomocnik zawarł wniosek o zawieszenie postępowania sądowego do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia przez S K wniosku skarżących o zmianę danych w ewidencji gruntów i budynków w zakresie klasyfikacji działki Nr [...] położonej w O oraz wniosku o ustalenie nieistnienia obowiązku rekultywacji. S K O w S w odpowiedzi na skargę wskazało, iż postanowieniem z dnia [...] znak: [...] odmówiło zawieszenia postępowania administracyjnego z tej samej przyczyny co powołana w skardze okoliczność, zaś strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa do wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd może zawiesić postępowanie w sprawie jeżeli jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zgodnie z opinią wyrażaną w doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego, celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie pkt 1 § 1 art. 125 ustawy powinna być analizowana z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości przesłanek do wznowienia postępowania administracyjnego, zakończonego zaskarżoną decyzją lub innym aktem (...), jak i przesłanek do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego (...) (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, Kraków 2005, s. 302). W niniejszej sprawie okoliczności wskazane wyżej nie wystąpiły, gdyż powołana przez pełnomocnika okoliczność w postaci wystąpienia z wnioskiem o zmianę danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków oraz wnioskiem o ustalenie nieistnienia obowiązku rekultywacji, nie stanowi zagadnienia wstępnego, ani też nie jest nową okolicznością, stanowiącą przesłankę do wznowienia postępowania. Zarówno z uzasadnienia zaskarżonej decyzji, jak i akt administracyjnych wynika bowiem, że organ podatkowy ustalając wysokość zobowiązania podatkowego za[...] . posłużył się wypisem z ewidencji gruntów i budynków uzyskanym w dniu [...] r. Natomiast wniosek o zmianę tych danych pełnomocnik strony złożył u S K w dacie późniejszej, tj. w dniu [...] Stosownie do art. 22 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100 poz. 1086 ze zm.) ewidencję gruntów i budynków oraz gleboznawczą klasyfikację gruntów prowadzą starostowie. Właściciele gruntów, osoby władające gruntem są obowiązani zgłaszać właściwemu staroście wszelkie zmiany danych objętych ewidencją gruntów i budynków, w terminie 30 dni licząc od dnia powstania tych zmian. Obowiązek ten nie dotyczy zmian danych objętych ewidencją gruntów i budynków, wynikających z decyzji właściwych organów (ust. 2). Z powyższego przepisu należy wyprowadzić wniosek, że ewentualna wnioskowana przez strony zmiana danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków w zakresie klasyfikacji działki Nr 83, nie będzie wywoływać skutku wstecz lecz "na przyszłość", stąd toczące się w tej sprawie postępowanie pozostanie bez wpływu na ustalenia organu poczynione według stanu faktycznego i prawnego obowiązującego w 2004 r. Z tych względów na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.