I SA/Sz 87/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należnych składek p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania zaskarżonej decyzji U Z A S A D N I E N I E: M.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należnych składek wraz z wnioskiem o wstrzymanie zaskarżonej decyzji. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Stosownie do przepisu art. 61 § 3, zdanie pierwsze, ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej w skrócie " Ppsa", po przekazaniu sądowi skargi sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji może mieć więc miejsce w sytuacjach szczególnych. Przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania (por. T. Woś, Postępowanie sądowoadministracyjne..., s. 146; Z. Kmieciak, glosa do postanowienia NSA z dnia 23 stycznia 1997 r., SA/Rz 1382/96, OSP 1998, z. 3, poz. 54, t. 1). Wstrzymanie wykonania dotyczy sytuacji, gdy zaskarżony akt wywołuje skutki materialnoprawne. Zdaniem Sądu w niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki z art. 61 § 3 Ppsa. Postanowienie o odmowie umorzenia należnych składek wydane przez organ rentowy nie nadaje się do wykonania na drodze postępowania egzekucyjnego w administracji. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 Ppsa, postanowił jak w sentencji.