I SA/Sz 870/16
PostanowienieWSA w Szczecinie2019-04-04
Skład orzekający: Aleksandra Jawoszek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za pomoc prawną udzieloną w drugiej instancji postępowania sądowoadministracyjnego, w tym podatek VAT, po uchyleniu wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu należy się wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w drugiej instancji postępowania sądowoadministracyjnego, obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powiększone o podatek VAT. W przypadku uchylenia wyroku przez NSA, wynagrodzenie za drugą instancję powinno być ustalone jako 50% stawki bazowej, ponieważ ten sam adwokat reprezentował stronę również w pierwszej instancji.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku adwokata M. M. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącym B. B. i W. B. w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Skarżący domagali się umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości. WSA w Szczecinie oddalił skargę, a następnie NSA uchylił wyrok WSA i decyzję SKO. Adwokat M. M. reprezentował skarżących zarówno przed WSA, jak i wniósł skargę kasacyjną do NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu w drugiej instancji kwotę [...]zł, w tym wynagrodzenie w kwocie [...]zł oraz podatek od towarów i usług w kwocie [...]zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. M. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. B. i W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...], [...] w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za okres od I raty za 2014 r. do II raty za 2015 r. wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi M. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącym z urzędu w drugiej instancji kwotę [...]zł ([...]), w tym wynagrodzenie w kwocie [...]zł ([...]) oraz podatek od towarów i usług w kwocie [...]zł ([...]).
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 czerwca 2016 r. przyznane zostało skarżącym prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla nich adwokata z urzędu w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w S. w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za okres od I raty za 2014 r. do II raty za 2015 r. wraz z odsetkami za zwłokę.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w S., zgodnie
z informacja z dnia 19 lipca 2016 r. na pełnomocnika skarżących został wyznaczony adwokat M. M., który pismem z dnia 1 sierpnia 2016 r. złożył skargę na powołaną na wstępie decyzję.
Wyrokiem z dnia 20 października 2016 r., sygn. akt I SA/Sz [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę oraz przyznał adwokatowi tytułem nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...]zł powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług.
Pismem z dnia 12 grudnia 2016 r. pełnomocnik złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku, wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, albowiem koszty te nie zostały pokryte ani w całości ani w części.
Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2019 r. sygn. II FSK [...] Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok z dnia 20 października w całości oraz zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2019 r., poz. 18), które w niniejszej sprawie ma zastosowanie, opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna wynoszą [...] zł. Zgodnie natomiast z § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" rozporządzenia opłaty w drugiej instancji wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi: za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej - 50% opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75% tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż [...] zł.
Stosownie zaś do § 4 ust. 3 opłatę, o której mowa w ust. 1 i 2 podwyższa się
o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług.
W niniejszej sprawie, mając na uwadze wyżej powołane przepisy uznano, że pełnomocnikowi skarżących należy przyznać wynagrodzenie w kwocie [...]zł za pomoc prawną udzieloną w drugiej instancji (50 % stawki, bowiem reprezentował on skarżące w pierwszej instancji), podwyższając tę kwotę o stawkę podatku od towarów i usług.
Z tych względów, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. oraz powołanych wyżej przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, postanowiono jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło