I SA/Sz 876/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 29 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2021 r. nr [...] [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić uiszczoną tytułem częściowego wpisu od skargi kwotę [...](słownie: [...]) zł. Pismem z dnia 12 października 2021 r. (data nadania), skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na opisaną wyżej decyzję. W dniu 11 października 2021 r. uiścił na rachunek bankowy Sądu kwotę [...]zł tytułem wpisu od skargi w sprawie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 października 2021 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, tj. kwoty [...]zł tytułem uzupełnienia wpisu sądowego od skargi. Odpis ww. zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 9 października 2021 r. (zwrotne potwierdzenie obioru k. 33). W wyznaczonym terminie, który upłynął 18 października 2021 r. (poniedziałek) braki fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. Skarżący w piśmie z dnia 15 listopada 2021 r. (data nadania) cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast jeśli pismem tym jest skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, wówczas podlegają one odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Skarżący, pomimo wezwania Sądu do uzupełnienia wpisu sądowego, nie uiścił w sprawie należnego wpisu od skargi. W tych okolicznościach, pomimo oświadczenia skarżącego o cofnięciu skargi, brak było podstaw do umorzenia postępowania sądowego. Co prawda ustawodawca przyznaje stronie skarżącej w art. 60 p.p.s.a. prawo cofnięcia skargi, jednak należy podkreślić, że cofnięcie skargi jest czynnością procesową strony, której dopuszczalność i skuteczność określają warunki przewidziane dla czynności procesowych w ogóle i dla tego typu czynności procesowej. Cofnięcie skargi może zatem dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc takiej, która wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne (vide: T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, Warszawa 2005, str. 291). W zaistniałych okolicznościach, wobec braku uiszczenia należnego wpisu sądowego powodującego nieskuteczność skargi, wniosek o cofnięcie skargi nie podlegał rozpatrzeniu przez Sąd. Ze względu na nieopłacenie skargi zachodziły natomiast podstawy do jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego częściowego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a.