I SA/Sz 88/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Sz w składzie: Sędzia NSA - Marian Jaździński po rozpoznaniu w dniu 13.02.2008 r. r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów p o s t a n a w i a: skargę odrzucić. U z a s a d n i e n i e: Decyzją z dnia [...]r. 6, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.) Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji Kierow-nika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]r., odmawiającej B. M. przyznania płatności bezpośrednich do gruntu (z sankcjami w okresie trzech lat kalendarzowych). Decyzja ta doręczona została adresatowi w dniu 5.12.2007 r. Pismem datowanym 3.01.2008 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 5.01.2008 r., B. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, skargę na powyższą decyzję z powodu jej niezgodności z prawem. Przesyłając adresatowi skargę wraz ze swą odpowiedzią, Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniósł o jej odrzucenie z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia, wskazując, iż 30-dniowy termin upływał z dniem 4 stycznia 2008 r., zaś pismo zawierające skargę nadane zostało w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 5 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, co następuje: Stosownie do przepisów art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego w nosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem, zaś termin do jej wniesienia wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skarga wniesiona do sądu administracyjnego z uchybieniem tego terminu podlega odrzuceniu stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy. Ze znajdującego się w aktach sprawy administracyjnej pocztowego dowodu pokwitowania odbioru wynika, iż zaskarżona do sądu administracyjnego decyzja doręczona została osobiście B. M. w dniu 5 grudnia 2007 r., co oznacza, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, pouczenie o którym zawarte zostało w doręczonej decyzji, upływał z dniem 4 stycznia 2008 r., który (piątek) nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. W tych warunkach, skoro skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziesto-dniowego terminu do jej złożenia przy jednoczesnym braku wniosku o przywrócenie tego terminu, koniecznym okazało się orzeczenie o jej odrzuceniu stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).